市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故防范和整改措施落实情况评估报告

2022年1月8日下午14时30分左右，市中区十六里河街道办事处鲁能领秀城G2地块发生一起触电事故，造成一人死亡，直接经济损失约211.8万元。

事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查。 事故调查报告经区政府批复依法进行了公示。根据《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2021〕20号）有关规定，市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故等事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2022年9月2日，市中区政府批复同意由区应急、公安市中分局、区总工会、区发展改革局、区住房城乡建设局、十六里河街道办事处等部门有关人员组成的事故评估组，并邀请区纪委监察委、区检察院派员参加。依据《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故（以下简称“1·8”事故）调查报告》，评估组对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，深入开展评估工作。2022年9月15日，评估组召开会议，经充分讨论，形成评估意见。

二、事故责任追究落实情况

“1·8”事故发生后，各相关部门按照《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告的批复》和《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告》要求，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。

（一）对事故责任单位责任追究落实情况。

区应急局按照事故责任认定及处理建议对济南恒固电器有限公司给予罚款40万元的行政处罚。责成济南恒固电器有限公司作出书面深刻检查。目前均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况。

按照事故责任认定及处理建议，区应急局对济南恒固电器有限公司主要负责人闵某处4.8万元罚款。责成济南恒固电器有限公司对有关责任人做出严肃处理，并报市中区应急管理局。

以上事故相关责任人和责任单位的责任追究和行政处罚，均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

三、事故整改措施落实情况

“1·8”事故发生后，各相关单位按照《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告的批复》和《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告》要求，积极落实事故整改措施。

（一）事故发生单位整改措施落实情况。

1.事故发生后，济南恒固电器有限公司深刻吸取事故教训，认真落实企业安全生产主体责任，按照《安全生产法》等有关法律法规、国家、行业标准和设备使用的规定，建立健全安全生产管理制度及生产安全事故应急预案，做到安全投入到位、基础管理到位、应急救援到位；进一步加强作业现场安全生产管理，严格执行各项安全规章制度，加大对设备使用、维护的检管，公司技术部门定期组织员工开展安全学习，对现场安全生产操作规程、设备使用规程、联保互保、自我防范意识讲深讲透，并跟踪管理；加强安全生产教育培训学习，强化员工安全意识，特别加强企业负责人的安全职责教育；严格按照相关规定要求从业人员持证上岗，加大作业现场日常安全生产巡检力度，强化安全生产意识，排查消除各类事故隐患，确保企业生产安全。

2.事故发生后，属地管理部门和相关行业主管部门加大落实相应的安全监管职责，组织召开相关领域、重点行业安全生产调度会议，强调建筑施工领域安全生产工作，督促企业严格落实安全生产主体责任，确保施工安全。督促企业认真开展安全生产教育培训，增强员工安全施工意识，提高突发事故自救、自护的能力，确保人身安全。

（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况。

“1·8”事故发生后，调查组向区政府汇报，批复结案后，对事故调查报告在济南市市中区政府网站进行了公开，接受全社会的监督，对全区建筑领域生产经营单位及全社会起到了很好的警示教育作用。事故发生以来相关单位及行业领域有关人员，深刻吸取事故教训，树立警钟长鸣观念，开展安全生产警示教育活动，提高安全生产思想意识，以事故案例为方向，组织相关部门和同领域企业召开现场会议，进行安全生产法律法规培训教育，提高安全生产法治意识，铭记事故教训，从根本上提高自我保护意识和防范能力。

综上，事故报告中提出的整改措施基本落实。

四、评估组评估意见

从“1·8”事故整改措施落实总体情况看，评估组认为济南恒固电器有限公司因事故受到相关处理，能认真吸取此次事故教训，基本落实了《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告的批复》和《市中区“1·8”济南恒固电器有限公司一般触电事故调查报告》中有关事故责任人和责任单位及事故防范和整改措施的各项要求。