导航：安全管理网>> 事故案例>> 案例分析>> 机械伤害>>正文

保定宏基伟业废旧物资回收有限公司“10·20”一般生产安全事故调查报告

			点击数：
下载地址：点击这里	文件大小： 1.53 MB 共12页	文档格式： WORD	下载点数： 1 点（VIP免费）

全屏查看

内容预览 [文件共12页]

本文件共12页，如需编辑使用，请下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：1.53 MB 共12页文件格式：WORD 下载点数：1 点（VIP会员免费）

下一篇：北京中建华诚混凝土有限公司“11.30”一…

上一篇：北京京讯递科技有限公司“12•25”一般生…

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

【被调查单位或个人名称】	保定宏基伟业废旧物资回收有限公司
张福振
北京天交报废汽车回收处理有限责任公司
李炜
【事故调查报告名称】	保定宏基伟业废旧物资回收有限公司
“10•20”一般生产安全事故调查报告
【事故调查部门】	大兴区应急管理局事故调查与评估科
【批复时间】	2021-1-8
【附件（事故调查报告）】	附件

保定宏基伟业废旧物资回收有限公司
“10•20”一般生产安全事故调查报告

2020年10月20日14时40分左右，位于我区天宫院街道辖区内的北京天交报废汽车回收处理有限责任公司院内，保定宏基伟业废旧物资回收有限公司在组织工人进行液压打包机作业过程中发生一起机械伤害事故，造成1名工人死亡。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》《北京市生产安全事故调查处理工作规则》等有关法律法规和文件要求，北京市大兴区人民政府成立了由区应急管理局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区总工会、区城市管理委员会以及天宫院街道办事处组成的“10•20”事故调查组，并依法邀请区纪委区监委列席参加。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，开展了事故调查工作，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：
一、	事故基本情况
    （一）事故相关单位基本情况
1.场地所有权单位：北京天交报废汽车回收处理有限责任公司（以下简称天交公司），成立于1994年10月，注册在北京市大兴区黄村镇大庄村，统一社会信用代码9111011510284727XM，注册资本800万元，法定代表人邢燕斌。主要经营范围：报废汽车收购，解体；废旧物资的收购与再生利用；销售汽车配件；租赁工程机械设备；劳务服务等。具有北京市废旧金属回收经营备案证明、再生资源回收经营者备案登记证明、排污许可证等。
2.场地使用单位：保定宏基伟业废旧物资回收有限公司（以下简称宏基伟业公司），曾用名：徐水县隆基永业废旧物资回收有限公司，成立于2011年8月，注册在保定市徐水区崔庄镇东崔庄村北，统一社会信用代码911306095824017434，注册资本45万元，法定代表人张福振，主要经营范围：废旧物资回收（国家明令禁止的除外）汽车及摩托车零配件批发零售。具有再生资源回收经营备案登记信息。
（二）合同关系情况
宏基伟业公司与天交公司为合作关系，天交公司将废旧机动车监销拆解后的废旧钢材按月销售给宏基伟业公司，宏基伟业公司在其院内将购买的废旧金属进行拆分，打包后自行对外销售。2020年6月19日，天交公司与宏基伟业公司签订《废旧物资销售协议》，协议明确宏基伟业公司向天交公司采购所需物品，物品名称为废旧物资，废旧物资价格随市场价格的波动而上下浮动，最终收购价格以双方的议价结果为准，协议有效期为5年（自2020年6月19日到2025年6月19日）。同时，天交公司与宏基伟业公司签订《2020年度项目部安全管理责任书》，协议明确了宏基伟业公司的安全管理责任。宏基伟业公司主要使用设备包括拆解机和液压金属打包机等。
二、事发设备情况
事发设备为位于该院内西北侧南北放置的一台250吨的金属液压打包机（Y81-250金属打包机）。该设备由宏基伟业公司经理张某3于2017年1月从天津市蓟县鑫福液压机械厂购买。根据《锻压机械术语》（GB/T36484-2018）规定，该设备应属锻压机械。该打包机主要由电动机、操作台、油泵、门盖、压料板、侧压缸、主压缸、翻包缸等部分组成。工作原理为：工人操作拆解机将废旧钢材剪切后，放置到打包机料箱内，操作人员站在设备东侧的操作台处，操作压料板将废旧钢材固定后，操作门盖向下运动，将废旧钢材进行初级压缩，再操作侧压缸对物料进行次级压缩，次级压缩完成后，操作主压缸将物料进行压缩成型。完成后，将主、侧压缸回位，门盖打开，使用翻包机构将压缩成型的金属块翻出料箱。
设备操作台紧邻该设备东侧，操作台共有5个操作杆（4黑1银），自北向南分别为两侧压料板操作杆、门盖操作杆、主压缸操作杆、侧压缸操作杆和翻料机构操作杆。各操作杆在中间位置时相关部件停止工作，向前或向后操作时，分别操作各部件下行和上行。该设备日常由许某操作并进行维护保养。
设备操作杆
三、事发经过及救援情况
2020年10月20日13时许，解体机司机张某1配合打包机操作工许某进行打包作业。作业至14时40分左右，张某1去打包区域查看打包完成情况时，发现许某背部被打包机东侧压料板压住，随即张某1大声呼救。在拆解区工作的王某、张某2听到喊声后立即赶到现场，王某按动打包机启动按钮，张某2升起压料板后，发现许某头部、右手已经被打包机门盖压入料斗内。张某1电话通知了总经理张某3，张某3赶到现场查看情况后，电话通知张某4。在确定许某已经死亡后，张某3、张某4联系了许某亲属，其亲属于16时到达现场。经协商，于当天将许某尸体运回老家。并于10月21日签订《调解书》，向许某家属支付赔偿金人民币165万元整，10月22日下午许某尸体被火化。
10月21日经举报，相关部门开始核实事故情况，并于10月22日开展事故调查处理工作。

门盖        压住死者的压料板        死者位置

门盖打开后死者情况
四、事故的原因和性质
（一）事故的直接原因
1、工人违章作业
经查，许某在操作打包机进行打包作业过程中，在设备部件未停止的情况下，头和手违章进入危险区域，造成其被设备部件挤压致死，是事故发生的直接原因，也是主要原因。
2、设备安全防护装置缺失
《锻压机械安全技术条件》5•1•5中规定：“锻压机械应按自身的结构特点，工艺对象和操作方式设置相应的安全防护装置和阻挡装置”。5•17•1中规定：“应按锻压机械的结构特点和操作方式，在工作危险区至少选择和配置一种合适的安全防护装置，防止操作者的手、指或身体的其他部位无意地进入工作危险区”。6.3.4中规定：“锻压机械工作部件及易对操作者产生碰撞、夹紧、挤压的部位表面上，应按GB2893的规定，涂以黑色与黄色相间的安全色条纹，按需要亦可只涂成黄色。”经查，事发设备未按照相关规范要求设置安全防护装置和设施，未按照规范要求对危险部位表面涂警示色。
（二）事故的间接原因
1、安全生产教育培训不到位
宏基伟业公司未严格按照法律法规要求和生产经营实际情况，对工人开展有针对性的安全生产教育培训，造成工人自身安全意识淡薄，对机械设备存在的事故隐患问题重视程度不足，出现违章作业引发事故。
2、安全生产管理制度和操作规程不健全
    经查，宏基伟业公司未按照法律法规规定，健全安全生产管理制度，造成作业现场安全管理不到位。同时，在《Y81-250金属打包机使用说明》中未明确压料板操作流程，操作指导性不强。
3、隐患排查和日常检查不到位
相关单位未按照法律法规要求，开展安全生产事故隐患排查和定期检查工作，未及时发现和消除设备和人员操作存在的隐患问题。
（三）事故的性质
鉴于上述原因分析，根据国家有关法律法规的规定，事故调查组认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故。
五、事故责任分析及处理建议
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国刑法》等有关法律法规的规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，认定下列单位和人员应当承担相应的责任，并提出如下处理建议：
（一）经事故调查组研究和公安部门认定，许某作为设备操作工，在操作设备过程中，违规进入危险区域引发事故，对事故发生负有主要责任，鉴于其以死亡，公安机关不予追究刑事责任。
（二）经区人力资源和社会保障局调查，未发现天交公司和宏基伟业公司存在违法用工行为。
（三）经区应急管理局调查，宏基伟业公司未按照法律法规要求对现场工人进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，对事故发生负有责任。该单位的以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款的规定。区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，拟对该单位处以二十万元以上五十万元以下罚款的行政处罚。
（四）张某3作为宏基伟业公司主要负责人，未按照法律法规要求组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，未健全安全生产管理制度，未督促、检查本单位的安全生产工作，未能及时发现和消除设备存在的隐患问题，对事故发生负有责任。其上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（二）项、第（三）项、第（五）项的规定，区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，拟对张某3处以上一年年收入百分之三十罚款的行政处罚。张某3作为宏基伟业公司主要负责人，发生事故后未按照法律法规要求如实上报事故情况。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条第二款的规定，拟对张某3处以上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款。
（五）天交公司作为场地提供单位，未按照法律法规要求对宏基伟业公司落实安全生产情况定期进行检查，未及时发现和消除设备设施和人员存在的隐患问题并督促整改。该单位的上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款的规定，拟对该单位处以五万元以下罚款的行政处罚。
（六）李某，作为天交公司主管安全工作的负责人，未对宏基伟业公司开展有效的安全检查，未能及时督促整改现场存在的隐患问题。其上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款的规定，拟对其处以一万元以下罚款的行政处罚。
六、事故防范和整改措施
（一）事故发生后，事故调查组责令涉事相关单位暂时停止各项经营活动，对事故情况进行全面的调查处理。同时，举一反三，全面开展隐患排查和安全检查工作，落实安全生产主体责任。目前事发设备已经停止使用，同时已经督促涉事相关单位聘请专家对现场安全风险进行评估和整改。
（二）事故发生后，区城管委：通过事故情况，结合我区再生资源回收行业现状：一是做好再生资源回收经营备案准备工作。将结合北京市城管委《关于征求<北京市可回收物目录><北京市再生资源回收经营者备案说明>意见的通知》的相关内容,提前做好再生资源回收经营备案准备工作；二是加大监管检查力度。定期、定时要求各属地报送辖区内再生资源企业台账,对辖区内再生资源回收场所、临时分拣中心、再生资源经营场所的经营信息、人员信息、设备运行信息进行统计,及时更新台账,并积极配合各镇街定期对上述场所进行监督检查,发现问题立即整改,定期复查；三是进一步规范再生资源回收从业人员作业流程。将配合属单位地积极做好生产作业人员专业培训工作,定期培训,提高一线人员安全生产意识。
（三）事故发生后，天宫院街道：一是立即对天交公司和宏基伟业公司进行约谈，要求两家单位立即停止生产经营行为，落实企业安全生产主体责任，积极配合相关部门开展事故调查工作。组织第三方专家对两家涉事单位进行全面的安全检查，对不符合规范的场所、设备、特种车辆进行了查封，并对辖区内可能发生机械伤害事故的单位进行了专项安全检查。二是组织辖区相关企业负责人召开现场会，要求各单位深刻吸取事故教训，全面开展隐患自查，加强安全教育培训，现场安全生产管理，提高安全技防措施，将各类安全隐患消除在萌芽状态。天宫院街道下一步一是将充分利用聘用的专业人员对辖区内各个生产经营单位，开展安全风险分析评估，针对责任不落实、制度措施不到位、管理不科学的企业，加大检查力度，监督企业整改，确保企业主体责任落实到位；二是联合各区级部门对辖区内涉及机械加工的企业进行全面的隐患排查，特别是针对机械设备本身存在安全隐患的或者违反操作规程作业的单位要进行约谈及行政处罚；三是结合此次事故，开展机械加工作业宣传教育活动，利用发放“致安全生产单位的一封信”、微信公众号等方式，多措并举，提升相关企业安全意识和管理水平。

保定宏基伟业废旧物资回收有限公司
“10•20”一般生产安全事故调查组
                   2020年12月16日
</北京市再生资源回收经营者备案说明></北京市可回收物目录>

网友评论 more

机械伤害最新内容

02-20