建设安全文化就是以人为本
　　人在生理、安全、社交、尊重和价值实现五个层次上的需求，形成了安全价值体系的需求和观念，努力从五个层次去满足人的需要，就是安全文化建设的目的所在。供电企业必须从营造浓厚的安全文化氛围出发，全面贯彻“以人为本、依法治企、以德治企”的管理思想，不断创新安全管理与教育形式，不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的教育，更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德、修养的培养；不仅要注重法律、法规、纪律、制度的制约保证和奖惩激励的应用，更要注重培育员工正确的安全思想作风、安全行为准则、安全价值观，为员工生命健康安全提供一个良好的人文环境，使员工在潜移默化中增强安全意识，形成“安全第一，热爱生命”的安全价值观。

坚持刚柔相济的原则
　　在员工还未形成安全自律的情况下，要教育、培养员工自觉执行安全生产规章制度，做到令行禁止、言必行、行必果。严肃查处各种违章行为，决不能姑息迁就。供电企业安全生产规章制度不可谓不多，但令不行、禁不止现象时有发生，原因就在于执行时折扣太多，失去了规章制度的严肃性。
　　必须关爱员工的身心健康，提倡安全自律。员工的积极性、自觉性和自律性在于他的文化水平、业务能力、思维方法与行为习惯。企业要按“为之于未有、治之于未乱、防患于未然”的原则审慎处理事关员工利益的一切事件；领导人要站在员工的角度思考解决问题的办法，善于与员工背靠背找不足、面对面谈感受、心连心搞安全；要给员工做好表率作用，用自己的一言一行感染和影响员工的一言一行。同时要结合典型事故案例教育员工学会辨识安全风险并纠正不良行为习惯。对员工做出成绩的要予以表扬，对事故要具体分析、具体处理，责任在员工的要使其认清责任、接受教训，避免类似事故再次发生。如果员工已经尽责，且非本身能力所能避免的事故，领导应勇于承担责任，避免对员工过分处理，造成上下不和谐，这样有利于调动员工自律安全的积极性。

弘扬员工认同的先进理念
　　中国首次载人航天飞行圆满成功源于他们“零缺陷”的安全理念，彩虹集团曾提出“安全是一，家庭、健康、财富是一后面的零”的安全理念，含义是没有这个一，后面的任何数都将失去意义，彩虹有一个安全公式:10000-1=0,其含义有二个：一是全厂一万人有一个人不安全就是全厂的不安全，其二是安全防范措施必须建立在万一的基础上，确保万无一失。
　　江苏省电力公司的安全理念是“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”。这一理念是先进的，但由于对这一理念的阐述与弘扬做得不够，因此未形成浓厚的安全文化氛围，员工的认可接受程度还不高，主要表现在：一是许多员工似乎未接受这一理念；二是部分员工不能认同，其中不乏领导干部，因此一定要做好安全文化宣传工作，大力弘扬公认的安全理念。

营造浓厚的安全文化氛围
　　1．要不断丰富并宣传本企业安全文化的内容，利用一切可利用的人、时间、空间，通过编印安全手册、举办安全讲座、开工会上进行安全誓词宣誓等多种形式进行宣传，使广大员工置身于浓厚的安全氛围中，不断丰富安全知识，提高安全意识与安全技术，确保各项工作安全可控。
　　2．不断吸收借鉴先进企业的安全文化为我所用，如开展安全誓词宣誓活动，笔者所在公司当前就借鉴彩虹集团、黑龙江华安集团的成功经验确立了公司的安全誓词。
　　3．通过完善各类安全生产规程及规章制度、制定标准化作业手册、完善危险点预控措施，并加强培训与监督工作，牢固树立“违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人”的观点，严格管理规范化、作业标准化，建立起安全生产常态管理机制，确保长治久安。
　　4．建立健全各类事故防范措施与预案，并加强演练工作。积极采用各种先进的管理方法与技术手段，如安全性评价、危险点预控、动态安全互保、红外测温、在线监测报警等，全方位地做好安全管理工作。

需要全员、全方位参与
　　1．需要各级领导的高度重视与全力支持，主要是做好人、财、物的保障工作，健全安监机构，配备能胜任的安监人员，落实安全经费，完善安全设施。
　　2．要真正落实各级各类安全第一责任制，并充分发挥安全保证体系的作用，积极落实三项基本原则：即是“管生产必须管安全”的原则；生产与安全同时“计划、布置、检查、总结、评比”的原则；“安全可靠性”的原则。对电网的规划、设计要立足于长远，加大科技投入，努力提高装备水平、运行可靠性及自动化程度。
　　3．安监人员首先做到打铁先得自身硬，要充分理解安全文化的概念，安全文化建设工作的本质与核心，要积极参与并推动安全文化建设工作，做好对安全文化建设工作的宣传，使安全文化深入每个员工的心里，为企业打造牢不可破的安全盾牌。
　　4．需要引导并得到全体员工的真心认同和接受。