广义的文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。文化是由各种元素组成的一个复杂的体系。说到电力企业安全文化,笔者认为它属于文化范畴的一个很小的分支,但它是一个肝胆俱全、自成体系的麻雀工程。在电力企业生产经营过程中,它不是老话题,也不是新课题,它涵盖了“意识、人身、设备、技术”四大安全的方面,体现了安全文化在实践过程中“无情”与“有情”之间的对立和统一,并不断融合、创新、发展,而逐渐形成独具特色的安全文化,有效的促进了企业生产电力生产安全、可靠、稳定,实现生产效益最大化目标。
笔者先后在忠县电力公司(1996年)、建忠发电企业(2000年)、巴山水电开发公司建设单位(2006年)工作过,在不同时期、不同环境、不同岗位中曾目睹过一些事故,如:2002年,县供电公司工人在高压线上作业时,不按安全规程作业,本来已断电的线路突然通电,导致2名工人触电身亡;90年代,当时刚投产的羊子岩水电站,因值班员麻痹大意,深夜班睡岗导致水淹机房的事故;忠县火电厂刚投产处于试运期间,桥机上违规操作致一人死亡的事故;火电厂班车,在车没停稳的情况下打开车门,导致1名职工死亡的事故;水电工程建设过程中,个别施工单位乱拉施工电源,电线漏电致1名民工死亡等。
血的教训,生命的代价,本人归纳出电力安全事故的现象有:雷击设备;洪水对厂房产生威胁;夏季室外操作中暑;厂房电器设备、油料着火引发火灾;人为误操作设备;不验电导致触电的事故;倒断杆事故;立杆时扒杆钢丝绳伤人的;放电缆时钢丝绳伤人;电缆头搭错致设备损坏;高空落物伤人的事故;施工现场查勘不到位而导致设备损坏的事故;导线伤人事故;工程建设中坝、井、岩石、塔吊等坍塌、施工放炮,乱石伤人事故;交通事故等。导致这些事故发生的原因是多方面,大多数事件发生在新建企业,从文化形态来究其原因,无论是从理念、队伍、制度、技术等方面,都还没有形成有效的安全有效的防范体系。 当然,并不是说老企业就不会发生安全事故,这里提及的是一个比例问题。同时,也说明出安全文化的重要性和形成的长期性、艰巨性。针对以上现象,那么如何形成独特的电力企业安全文化呢?
首先,要树立大安全观,它是构建人、设备、环境三者安全文化和谐统一的安全文化理念,其中蕴涵着安全的精髓、诚信、执行、责任和细节。电力企业安全工作的对象是人与设备、人与环境,环境与设备,相互交织的紧密关系。我们在思想上,不能简单的认为,安全就是人身安全和设备安全,应重视到安全事故载体之间的必然联系。如,2009年7月11日,巴山水电站遇到城口地区五十年不遇的暴雨袭击,山洪暴发,水从公路上溢流进厂房的关键时刻,在确保人身安全的情况下,紧急停机;接下来,封堵来水量,采取沙袋、排水泵、水桶等把水引向河床外,最后确保了机组、厂房、人身
安全,这是一场人与环境、人与设备交织的战斗,如果人在此中间的作用发挥失利,哪么,洪水就占了上风,设备和人身都会受到威胁和伤害。
由此看来,树立大安全观,应在“大”字上下足工夫,要在人的身上作文章。树立大安全观,要坚持从基础、从基层、从基本功抓起,切实提高安全行为能力;要引导员工不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培训,纠正生产过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法,坚决杜绝习惯性违章;并通过广泛开展活动,增强员工按规程、按制度办事的自觉性,将遵章守纪化为员工的自觉行动;提高员工业务技术素质和安全技能,建立学习、培训、考核、奖惩制度,将员工的思想、言行真正融入企业安全文化中。
其次,坚持不懈的不断融合、创新、发展,形成自身特点的企业安全文化。电力企业安全文化的形成,是一个复杂的过程,照搬、硬学是行不通的,只有脚踏实地的针对企业现状,分析、调研、学习、借鉴、实践、创新、发展才能形成有效的安全文化体系。虽然,我们电力企业在期的生产经营活动中已经建立了安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产监督体系、两票三制、安全生产奖惩规定等一系列行之有效的章制度体系和管理体系。但笔者认为还应重视以下四方面的工作。电力企业要不吝啬安全生产方面的资金投入。常言道:兵马未动,粮草先行。不能局限性的认为,以会议、学习、培训、考核的方式,就足以解决所有安全上存在的问题。要重视在资金上投入,以保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康,即无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境。如:建忠发电公司4个水电站由于历史原因建设较早,值班员长期在水轮机室50分贝以上的噪音下值班,对职工身体造成潜在的伤害,公司领导高度重视,终于在近年内全部改善,设计修建了隔音值班室,体现了“以人为本”的安全文化理念,职工非常满意。电力企业要加强对职工的教育和引导。在安全意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励机制、安全的精神因素等方面长期不懈的开展安全思想教育工作。笔者在电力企业工作10多年,曾多次参与所在电力企业组织的电力安全讲座、“安全在我心中演讲”、“安全知识竞赛”、安全宣传月、安全无事故责任书签定、安全工作征文、安全无事故班组竞赛、职工技能比武等活动,职工的安全意识做到入脑入心,将会潜移默化的影响到思想、言行举止中去,有效的推动了企业安全生产工作。
电力企业要健全制度,规范技术。针对安全文化中的安全生产物质文化、安全制度文化和安全行为文化三个重要组成内容,电力企业应结合本企业的实际,不断借鉴学习同类企业先进的安全管理经验,不断总结自身安全工作的教训,健全完善了安全工作的各种制度、安全规定和技术规范,在规范安全行为上下猛药。如:应落实安全责任制,建立起横向到边,纵向到底的安全管理网络;要通过有效的考核机制来推动安全管理工作,对企业各个层次的安全工作进行有效的监督管理;对安全管理区域、层次应采取积极有效的预防事故措施,加强对生产过程的动态管理和闭环控制;要通过完善企业安全管理各项基本法规、规章制度,使其科学、规范;建立和完善员工学习、培训、考核、奖惩制度。
电力企业安全文化要与时俱进,不断创新。时代在前进,文化也在更新,现今倡导的“以人为本”的安全文化核心理念中,作为电力企业,应形成自身的企业安全价值观,从而使职工自觉的把安全的价值观和安全行为准则上升到人的自我实现的需要,上升到成为激励职工为之奋斗的目标动机,调动职工的潜能、理想、抱负和意志,主动自我完善“安全第一”的观念,建立起真正意义的“安全第一,预防为主”、“尊重人、关心人、爱护人”、“珍惜生命,文明生产”的电力安全文化。