中铝洛阳铜业有限公司注重把安全工作放在首位,坚持“以人为本、安全至上”管理理念,坚持从强化安全教育入手,全面构建责任网络体系,加大隐患整改力度,引入科学化管理体系,提高风险识别和应急处理能力,将安全工作提高到企业文化的高度去认识,保持了工伤事故逐年下降的良好态势,2010年轻伤以上事故为零,千人负伤率为零,未发生新增职业病病例,公司安全生产形势持续平稳好转。
一、建立健全安全生产责任制,严格落实安全生产直线责任
为确保安全生产责任制的有效性和完整性,公司严格落实“全员、全方位、全过程”的安全生产责任,针对机构调整的现状,公司及时对安全生产责任制做了修订和下发,对照《安全生产法》,调整和补充了安全生产责任制的相关内容,进一步明确了领导的“一岗双责”,明确了行政正职对本单位安全生产工作负总责,各主管安全生产工作的领导协助一把手做好安全生产工作并负综合管理责任,并督促检查各机关部室和二级单位逐级修订和落实的情况,严格落实安全生产直线责任,逐级签订了安全生产目标责任书,将安全生产责任层层分解,细化、明确到每个班组、每名职工,落实到生产经营的全过程,真正做到“安全生产,人人有责”,实现了横向到边、纵向到底。
二、严格遵守持续改进,确保职业健康安全管理体系高标准运行
公司严格按照环境和职业健康安全管理体系标准要求,持续改善职工的健康环境,减少安全风险带来的损失。公司组织相关部门对双体系文件持续进行修订和完善,更换了新版本,确保体系文件的充分性、有效性、规范性及实用性。公司还组织各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价,特别是把生产工艺、生产车间有变动的单位及增加新设备的单位做为重点,对其环境因素和危险源进行重新识别和评价,更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。2010年公司分别组织了2次内审,共开出不符合报告22份,观察项108项,提出体系持续改进的方向和改进对策,确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。
三、加强重点部位监控,深入开展安全检查和隐患排查治理工作
公司根据新颁布实施的《危险化学品重大危险源辨识》标准和相关法律要求,针对厂区三个液氨储罐,及时向洛阳市安全监管局进行申报和备案,制定下发公司《重大危险源监督管理办法》,明确各职能部门和相关单位在重大危险源管理过程中承担的职责,分别建立了公司和各单位重大危险源管理档案,配备了6套气密式防化服等应急救援器材,对相关操作人员实施有针对性的培训。大力开展反违章活动年活动。对“三违”现象严格按照ABC分类处罚要求执行,坚决纠正人的不安全行为,用铁的纪律、铁的手腕保证各项规章制度的有效落实。同时加强对危化品厂内运输、充装、储存和使用单位的日常监护和现状评估,强化相关人员的教育培训工作,开展了以“强责任、反违章、除隐患、降事故、保安全” 为主题的“百日安全”活动,实现了公司安全生产形势持续稳定。
四、注重典型引路,大力加强班组安全文化建设
公司高度重视班组安全生产建设, 2010年,公司把铜板带厂和动力厂作为试点,率先开展加强班组安全建设工作,通过制作展板、建立班组安全园地、强力推行安全确认制、加强有针对性的班组安全培训教育等一系列活动,建强基层细胞的自主管理能力。8月份,公司安全环保部组织召开了公司班组安全管理现场经验交流会,推荐铜板带厂初轧车间钟罩炉班组、机修部班组,动力厂软化水班组、空压站班组4个班组做为先进典型,把本班组的安全管理经验利用幻灯汇报和现场讲解两种形式与公司各生产厂70余名重点岗位的班组长进行了交流。将这4个班组的成功经验在公司各单位广泛推广,继续把班组安全建设工作推向深入。
五、开展多形式安全教育培训活动,加强应急管理,构建全方位安全文化
为不断强化公司全员安全意识,提升企业安全管理水平,公司举办了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训班、中层以上干部安全培训班,重点解读国发[2010]23号文件和《河南省安全生产条例》。严格开展特种作业人员的取证和复审,对新入公司的大学生和复员转业军人分层次进行了四级安全教育,实现了持证上岗率100%和四级安全教育率100%。 继续组织各级安全管理人员参加全国的注册安全工程师考试。2010年,共有10名同志全部通过了考试,公司现有注册安全工程师52人,这对公司安全管理水平整体提升起到了强有力的支撑作用。
公司针对机构的变化情况,重新修定了公司级应急救援预案,完善了突发事件应急救援预案体系,保证突发事件应急预案的完整性。公司举办了公司级突发性停电事故应急救援和火灾爆炸应急救援预案的演练。通过举办此次演练,对提高公司处置重大事故应急救援能力、识别公司应急资源,明确相关单位和人员的应急职责,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果起到了良好的作用。同时,各二级单位也根据本单位实际情况开展了急预案演练。
六、倡导齐抓共管,营造浓厚的安全文化氛围
根据不同时期安全生产的特点,公司党政工团开展了贴近职工生活的安全文化活动。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动;团委在团员青年中广泛开展“青安杯”竞赛活动,强化团组织在青年安全工作中的管理职能。各二级单位也开展了丰富多彩的群众性安全活动。如:铜板带厂开展了车间主任安全知识闭卷考试;铝镁板带厂开展了党员身边无事故活动;动力厂开展了高压配电室、煤气管道专项检查活动;物配中心开展了安全生产质量标准化工厂创建活动等等,通过开展各种形式的安全活动,提高了职工的安全意识和安全技能,进一步夯实了安全生产工作的基础。同时公司还充分利用OA办公系统、《今日洛铜》和电视台等阵地,宣传安全生产先进理念,营造“关爱生命 关心健康”的安全文化氛围。
通过公司全体干部职工共同努,公司2010年的安全生产工作,取得了较为明显的成效,为企业今后持续稳定发展奠定了良好的基础。