安全生产是构建和谐社会、和谐企业的重要组成部分，是企业稳步发展的基础，因此，搞好安全生产是一个企业一切工作的出发点。那么如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理制度并有效实施，如何将安全生产的重点放在第一线，将安全生产关口前移，切实落实安全生产主体责任，是我们在安全生产管理中亟待认真研究和解决的问题。通过调查不难发现，安全生产事故不断发生的主要原因是习惯性违章和企业对安全生产的习惯性漠视，所以安全文化建设是落实安全生产主体责任的关键。通过安全文化建设，强化职工安全意识，激发职工安全生产的主动性好自觉性，规范企业行为，形成人人讲安全，时时讲遵章，处处有提醒，层层有关怀的企业安全文化氛围。

　　一、建设企业安全文化，落实安全生产主体责任的重要性

　　企业安全文化顾名思义就是企业的安全意识、安全目标、安全设施、安全监管和安全制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、规范作用。

　　目前，企业安全生产还存在不少问题，主要表现在：一是部分干部职工存在侥幸心理，认为安全生产事故很少发生，即使有也不一定在我们这发生；二是经验主义，认为我们以前经常这样做，从来没有发生过安全生产事故；三是人的不安全行为，据对企业历年发生的事故分析显示：98%的事故是人为失误造成的，人的不安全行为是事故发生的最大隐患，而人员安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响；四是对安全文化建设的重要性认识不足，习惯性做法难以克服，老毛病、旧观念在企业中还普遍存在。以上问题的存在对企业实现安全生产危害极大，不解决这些问题，落实企业安全生产主体责任也就是一句空话。因此，加强企业安全文化建设就显得特别重要了。

　　安全文化建设，有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。我们在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止，一些安全隐患得不到及时消除，人们似乎都在默许着这一切可能造成严重后果的事实的存在。如果我们搞好了安全文化建设，安全的思维方式已铭刻在脑海，安全的意识已深入骨髓，人们就自然会按照安全操作规程办事，人人都是安全员，人人都会从保护自己、保护他人、保护企业财产的角度思考问题，隐患和违章必然会得到遏制。

　　安全文化建设，有利于安全投入的有效实施。安全投入的不足必然会造成安全设施的缺陷，埋下安全隐患。安全文化建设增强了员工的安全意识，全处上下、方方面面，都会从安全的愿望出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题，关心安全设施的有效性，安全投入就必须得到保证，因此进行企业安全文化建设具有十分重要的意义。

　　二、加强安全文化建设，落实安全生产主体责任的有效途径

　　安全文化其实就是一种安全意识，建设安全文化就是要在企业各个方面营造一种浓厚的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中受到潜移默化的作用。当员工的整体安全文化素质水平较高，安全培训效果较好，安全管理机制有效，员工的安全意识就能出现较高的水平。

　　1、建章立制，筑劳安全防线

　　建设企业安全文化，离不开完善的规章制度。企业应根据各自实际建立符合自己企业特色的安全管理制度。我们作为煤矿建设施工企业必须制定更加严格的其安全管理制度。例如中煤第五建设公司第五工程处在2008年出台了《第五工程处安监站管理制度及考核办法》、《第五工程处安全特派员管理办法》、《第五工程处安全生产事故紧急救援预案》、《中煤五公司第五工程处安全质量标准化考核评级管理办法》等一系列规章制度。该处通过建章立制，落实制度，达到了安全监管的预期目的，使职工对安全管理制度有了认同感。

　　2、坚持以人为本，突出安全文化

　　安全文化是对职工良好的行为习惯的培养，离不开员工的认知，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。因此，建设企业安全文化必须坚持以人为本，只有激发员工的自发的主观能动性，把保证安全生产变成自觉行动，才能达到确保安全生产的目标。