煤炭企业安全文化是指矿区在生产经营活动中,逐步形成的具有煤矿特色的安全思想和理念,安全作风和态度,安全管理机制和安全行为规范。它涵盖了煤炭企业的安全奋斗目标、安全进取精神、安全生产环境等种种安全物质因素和精神因素。它在安全生产中发挥着导向、辐射、激励和保障作用,是着眼于实现 “人的本质安全”, “打造安全本质型矿井”的根本基础。
一、煤炭企业安全文化建设是企业安全生产的客观要求
从我们煤炭企业的现状来看,安全生产形势依然严峻,部分企业领导和职工并没有对安全工作引起高度重视。突出表现在:一是大量使用农民协议工,而且协议工流动频率较高,安全知识和应变能力、自我保护能力缺乏;二是企业经营者片面追求经济效益,劳动保护资金投入不足,生产设备隐患未能有效治理;三是现场监督相对滞后,忽视操作规程的贯彻执行;四是基层区队习惯于经验式、粗放型管理,以包代管,以罚代教现象严重,班工长文化涵养差,班组人际关系淡漠,这些都直接影响一线安全生产。要实现煤炭企业的安全生产,规范人们的操作行为,增强安全责任感,使人与人、物与物、人与物之间处于和谐平安,最根本的就是要不断提高广大职工的安全文化素质。
二、煤炭企业安全文化应立足实际、注重内涵
要打造煤炭企业安全文化,这就要求我们在秉承了煤矿企业共性的企业安全文化特征基础上,形成底蕴深厚、富有鲜明特色的企业安全文化。要围绕提升安全理念、人员素质和安全思想境界,不断强化 “人本建设”。要围绕核心理念,结合本单位安全工作的特点和规律,研究企业职工的行为规律及各类事故中的人为因素,对过去安全管理工作的经验和教训进行一次全面系统的审视和整合,提炼适应本单位的安全文化建设方案,从理论上做好安全理念、安全价值和安全目标的引导,不断延伸企业安全文化宣传的深度和广度。安全文化是企业管理的灵魂科学,它通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理,是安全管理的发展和飞跃。我们在企业安全文化建设上,不仅要有明确的企业目标、完善的规章制度、系统的培训措施、合格的生产设施,还要有明确的行为规范、扎实的工作作风、奋发向上的企业精神,从而使物质文化和观念文化有机结合,促进安全文化建设整体功能的有效发挥。
三、煤炭企业安全文化建设应形式多样,注重创新
在安全管理方面,我们要对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实、完善,通过整合、定形,进一步织密监督防线,实现层次保障,构筑安全防范体系。从运行的实践看,“六员七网”的管理模式更能从根本上促进安全文化的规范、高效运作。“六员”即:抓党员,发挥党组织的监督和保证作用;抓青年,发挥青年突击队作用;抓岗员,发挥岗员的骨干作用;抓网员,发挥网员的监督作用;抓安全员,发挥安全员对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥女工家属的宣传和规劝作用。 “八网”即:以广播电视为中心的宣传教育覆盖网;以安全展览室为中心的安全文化娱乐网;以班组为中心向周边辐射的安全标语警示网;以刹风查案为中心,群众广泛参与的公开透明监督网;以企业为中心向周边延伸的板报、标语、漫画、橱窗宣传网;以党工团活动室为中心的党员骨干示范渗透网;以安全文明小区为中心的女工家属安全规劝网。运用这种管理模式确保安全文化教育工作深入人心,确保实效。
打造煤炭企业安全文化是一项长期任务、系统工程,只有在实践中不断探索,不断努力,形成独具特色、富有生机和较强的感染力的安全文化体系,企业才能实现稳健经营和持续发展。