为着力构建安全文化长效机制，夯实安全环保根基，保障持续稳健发展，按照公司安排部署和活动要求，结合第五钻井公司实际，将从“五抓四强一普及”入手，切实推进“安全文化建设年”活动深入开展。

一、抓责任，强意识。安全文化建设是一项系统工程，必须落实全员责任，人人参与，增强意识，长期坚持，合力推动。强化组织领导。建立主要领导挂帅，主管领导负责，主管科室牵头，机关二线参与，党政工团齐抓共管的领导机制，统筹规划、周密部署、精细组织，做到定期安排、定期检查、阶段考核、及时奖惩。强化责任落实。“管工作必须管安全”，层层签订责任状，落实有感领导、直线责任、属地管理，强化全员履职考核，一级抓一级，一级对一级负责。突出抓好领导责任，做到“三个拓展”：拓展安全承诺。各级领导分别向全体员工做出HSE承诺，并亲自对承诺进行培训、解读，定期与员工沟通承诺兑现情况；拓展个人安全行动计划。向全体员工进行公示，动态跟踪完成情况，自觉接受员工的监督；拓展各级领导参与安全实践的方式和手段，深化“十个带头”，影响带动全员重视安全、抓好安全；强化融合共进。把安全文化融入党、团、工会等各项工作中，与“强达争”活动相结合，与“三比”劳动竞赛相结合，与“安康杯”竞赛活动相结合，使安全文化深入人心，产生更广泛效应。

二、抓宣传，强氛围。采取多种方式，持续开展全员安全知识普及教育活动，努力营造浓厚氛围。推行安全信息公开，在分公司网页设立《基层安全动态》专栏，要求各基层单位每周不少于1次对近期安全工作的开展情况进行宣传报道，交流经验，资源共享；举办各种安全活动，开展安全演讲、知识竞赛、安全征文和安全漫画、情景喜剧的征集创作活动，提炼公司安全内涵，深入加工进行表现，向员工全方位、多层次灌输和渗透安全文化。开展“让安全文化走进家庭”活动，组织员工全家共同观看安全事故教育片，邀请职工家属参加消防安全培训，在班组设立“全家福”相片并附有亲人真挚的亲情寄语，使企业、员工和家庭共同创建企业安全文化；深化安全经验分享，按照分享范围要全员，分享案例要典型，分享经验要深刻的要求，层层组织，全员参与。提倡员工利用休息时间沟通、交流安全经验。鼓励经验丰富的老师傅通过聊天的形式，在施工前对新员工讲述与本次工况有关的事故案例，提高新员工安全操作意识；规范目视化管理，在重点岗位悬挂统一的安全警示标识，规范设置通则、制作尺寸、书写内容，在作业场所悬挂各种安全文化、规章规定、行为规范标牌，使安全文化理念、安全知识入脑人心。

三、抓制度，强执行。完善、创新制度，严格执行、落实，有力支撑安全文化深入创建。设立安全风险押金制，实行全员安全风险抵押金，把安全管理和个人利益挂钩，形成人人参与、齐抓共管的有利格局；设立安全信息公示制，严格安全信息管理，对上月发生安全事故、存在重大安全隐患的单位和“三违”人员，在月度安全例会上进行公开；严格安全隐患治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行整改跟踪、过程督办、及时闭环；狠抓危险作业管理，深入推进HSE体系建设，大力推广工作前安全分析、工作循环分析、作业许可、上锁挂牌管理、行为安全观察与沟通等为主要内容的新工具、新方法，针对危险作业明确 “四不开工”原则，即：工作前安全分析未进行的不开工、风险和安全措施未交底的不开工、批准人未确认的不开工、作业许可证安全措施未落实的不开工；深入开展“四个评估”，结合实际细化推进，反对评估内容“上下一般粗“，拓展评估施工环境、评估甲方工作习惯、评估制度执行、评估培训机制，识别风险、查找问题、制定措施、补短改进，触及到每一岗位、每一环节、每一阶段、每一角落，实现全评估、全覆盖、全保护。

四、抓培训，强素质。强化员工培训，提升安全素质，有力保证安全文化建设深入推进。深入开展安全与井控“大学习、大竞赛、大培训”活动，结合B版体系文件学习宣贯，全面提高全员安全文化素养和安全操作技能。了解培训需求，本着提高员工的实际操作、风险防控、应急处置、自我保护“四个能力”，调查摸底、征求意见、按需培训，编制员工个性化的培训计划；改变培训方式，采用现代教学技术，用短片、幻灯片、实际演练等方式，让职工参与提问、回答，变被动学、为主动学，留下深刻印象，增强学习效果。结合技能竞赛，以赛促学，提高技能；丰富教育内容，扩大学习范围，把组织员工学习安全生产知识延伸到了解生活中的安全知识，将生产和生活的安全融为一体，形成良好安全习惯；固化安全行为，良好习惯需要经过反复练习、反复操作。在实际工作和操作中，督促要求员工掌握安全要领，熟悉操作规程，正确使用设备设施，自觉养成标准操作；严格培训考核，把好培训评估关，确保员工满足履行岗位职责的要求，由“干什么、学什么，缺什么、补什么”转变为“会什么、干什么”，达到控制风险的目的。

五、抓典型，促普及。开展安全文化示范点建设，以点带面，推动工作。选树典型，通过开展一段时间的安全文化工作，对开展较好的单位进行指导帮扶，总结经验，研究探索真正有效、员工乐于接受的安全文化方式；观摩交流，组织各钻井队队长、安全员到典型队观摩学习，交流体会，查找本队问题，持续改进提高；推广普及，以“安全月”活动为契机，各队结合实际，分析在安全文化建设方面好的做法和借鉴学习的内容，认真准备汇报材料，在6月份安全工作例会上逐一发言，总结提炼，形成正式方案，下发指导推广，全面提升、深入推进安全文化建设上水平。