我们煤矿是沈煤集团主要生产矿井之一，始建于1975年，1981年12月25日正式建成投产，现核定生产能力120万吨，并配有相同入洗能力的选煤厂。今年可生产优质洗精煤80万吨，工业产值6亿多元。全矿在籍员工3942人。多年来，我们林盛煤矿一直把培育安全文化作为打造特色企业文化的重中之重，坚持以人为本，用文化力激活生产力，坚定不移的走安全发展之路。我们的具体做法是：

一、培育安全理念，改善心智模式，丰富安全文化内涵。

理念是安全文化的灵魂，是安全文化的基础，是安全文化的精神指向。我们林盛煤矿一直把培育安全理念作为发展安全文化首要环节来抓，并注重在生产实践中发挥其独特的引导作用。

一是培育理念，改善员工思维方式。我们林盛煤矿在多年的生产实践中，在经历了众多坎坷曲折后，经过缜密整合、凝聚提炼，将“永无止境的努力，事故为零的追求”作为具有我矿特色的核心安全理念。这一理念的形成，把党和国家的“安全第一，预防为主”的方针具体化，不仅满足了员工对安全健康的基本要求和热切期望，更使广大员工从文化理念的角度充分认识到安全生产是与企业的发展和自身的幸福相伴相生永无止息的重要工作。

二是，践行理念，养成员工自觉行为。安全理念能否根植于每名员工的内心深处，关键在于：广大员工能否将理念转化成自觉行为。我们通过编发《安全文化手册》、《企业理念故事》、《安全文化集锦手册》，以及在工业广场设立大型理念宣传展板等方式，采取多种渠道，强化理念的渗透，增进员工对安全理念的认知程度，并通过班前、班后会对安全理念的不断讲解释义，使安全理念逐渐内化于员工心中，有效地加大了践行理念的力度。

三是，升华理念，拓展作用发挥空间。围绕我矿安全理念，我们对理念系统进行全面拓展，建立了区队、班组及个人三级安全愿景，并在全矿范围内开展了安全格言警句、安全诗歌征集活动，将其中优秀的安全格言警句布置在员工经常出入的井口、井下巷道、候车室、更衣箱等地点，使员工在潜移默化中接受安全文化氛围的熏陶和感染。围绕安全核心理念，我们还制定了员工安全行为准则和岗位道德规范，通过宣扬正确的安全道德观、安全价值观，唤起员工对安全理念的深切认同，从而使安全理念的内涵得到了进一步的升华。

二、营造人文环境，创新活动载体，夯实安全文化基础。

我们以提升全员的安全思想境界作为着眼点，突出主题，不断创新，致力于打造持续安全的人文环境。

一是开展“三化”教育。即人性化教育、人情化帮助、亲情化感染。

在人性化教育上。首先，我们充分利用班前30分钟的时间，通过组织观看安全专题片、安全模范人物访谈录等教育形式，使员工在工作前这一重要时期接受强化式安全教育。其次，我们还充分利用矿区电视台、广播站及矿内局域网及时、快捷的宣教功能，把安全生产方面的好做法、好经验进行及时的宣传、推广，使安全教育做到了有声、有影、有形。第三，结合不同阶段的安全工作重点，我们还组织宣讲团深入到班前进行典型事迹宣传和安全思想动态分析，及时了解员工的安全思想状况，找出症结，解决问题。第四，我们经常组织“三违人员”以及早些年亲历事故的现场人员到班前或举办事故案例报告会进行现身说教，以增强员工的安全意识。

在人情化帮助上。我矿着力突出刚性考核，柔性管理，尤其是对井下“三违”人员以及安全重点人员进行重点管理，为他们建立了重点人管理档案。对严重“三违”人员除了采取逐级过关的方式外，还运用师徒帮扶、员工联保、家属协保、领导包保等方法，建立了“三违人员”帮教制度，分析利害，动之以情；指明方向，晓之以理，较好地消除了员工在接受安全处罚和教育过程中的逆反心理，更好地解决了员工的思想隐患。

在亲情化感染上。我们在每一个班组都开辟了“全家福”照片专栏，使每一名员工在上下班的时候，都能感受到一种家庭般的温馨。同时，从今年起，矿为每名员工赠送生日蛋糕，并在井口大屏幕上24小时滚动播出生日祝福语。我们还在全矿制作下发了印有安全座右铭、家属亲情寄语和安全默诵语的安全信誉卡，并要求每名员工随身携带，凡是当月无“三违”行为的员工，可凭卡参加每月一次的抽奖活动，让员工时时处处感受到一种安全的呵护。今年春节，矿还为每名员工发放了体现我矿特色，印有安全警句格言和安全图片的安全教育扑克，深受广大员工及家属的喜爱。

二是，强化“三基”建设。即基层、基础、基本功建设。

为了抓好基层，我们坚持关口前伸，重心下移，通过开展“三无班组”竞赛、“双创一评”等活动，为打造团队协作精神，实现全员互保奠定了坚实的基础。

为了打牢基础，我们林盛煤矿按照“井下工厂化、地面花园化”的标准模式，大力实施精品工程、亮点工程和形象工程。实现了工程质量和安全管理的动态达标。

我们在抓基本功建设上，通过开展技术练兵比武活动、开办员工学校、举办安全知识竞赛，全面加强每名员工基本功训练，为实现本质安全人目标练就了扎实的基本功。

三、构筑系统平台，培育共管氛围，创建安全文化网络。

安全文化是科学，是管理。几年来，我们注重系统建设，强化操作细节，初步构建形成了“六个安全监督网络、五项安全防御系统、四种安全管理方法”的管理平台。

“六个安全监督网络”即：党员百岗千哨（全矿共890名党员，设立了党员先锋岗14个、党员安全哨78个）、群监员（120名）、员工代表安全视察、青安岗（30个）、民兵安全纠察队和家属二道防线（60名家属协管员）。

“五项安全防御系统”即：“预知预想”实施、手指口述操作、安全信息查询、单元化安全监察和班组安全互联保。

“四种安全管理方法”即：安全生产精细化管理、“DMDC”管理、“三四三”绩效考核、准军事化训练。

随着这些管理办法的实施推进，我们矿初步创建形成了覆盖全员、纵横闭和、立体交叉的安全文化管理的网络体系。

特色的安全文化培育，为矿井的持续稳定发展起到良好的推动作用。到目前为止，我矿已经连续四年零八个月消灭重伤以上人身事故。安全生产的持续稳定，带动了矿区整体工作的平稳运行，企业的整体形象得到了有效提升。我们林盛煤矿近年来先后获得了辽宁省先进党委、辽宁省文明单位、全国企业文化优秀单位、全国文明煤矿、全国煤炭工业企业文化示范矿和全国煤矿安全思想宣传教育优秀单位等称号。

四、关于安全文化系统推进的几点体会

多年来，我们林盛煤矿在安全文化建设上作了一些实践和探索，同时也思考积累了一些粗浅的认识和体会：

一是，安全文化的实践融合必须符合企业自身的实际需求。

煤矿行业的特点是：劳动强度大，作业环境差，危险系数高，员工素质也相对较低。这些煤矿企业特有的不利因素，导致我矿建矿的前20多年中，平均每隔四年就要发生一次多人重大伤亡事故，惨痛的教训使我们深刻认识到：煤矿企业要实现持续安全稳定发展，就要不断强化全体员工对安全工作的深层认知，就要不断提升煤矿企业的管理水平，而安全文化天然具有的渗透、疏导和引领功能，不仅完全符合煤矿企业安全发展的实际需求，更能切实有效地把我们国有煤矿企业贯彻执行党的安全生产方针的历史责任与广大员工对生命健康的强烈渴望紧密地联系在一起。因此，安全文化的探索践行只有也必须深深地根植与企业深厚的文化土壤之中，才能根蘩叶茂，充满生机。

二是，安全文化的整体推进必须突出刚柔相济的管理特点。

把安全文化力转化为现实生产力，需要一个渐进的过程。在这个过程中，一方面必须要以铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律强化煤矿安全生产的管理手段；另一方面也要在刚性管理的基础上，更多的融入人性化教育、人情化帮助和亲情化感染，使安全文化更好地体现以人为本的管理思想。所以，在煤矿安全生产过程中，刚性管理和柔性管理犹如车之两轮，鸟之双翼，不可或缺，不可偏废。

三是，安全文化的全面推行必须讲求全员参与的创建模式。

一方面，安全文化是“一把手”文化。安全文化能否推进实施，企业的管理者、决策者的认同是关键。另一方面，安全文化不是抽象的理论，而是优化管理，引领思维的理念导向，是一笔不可估量的无形资产和宝贵财富，所以安全文化的发展必须上下同心，协调一致。我们林盛煤矿在全面推行安全文化建设的过程中，曾经作了500份调查问卷，一线员工对安全文化建设的认同比例达到85.4%。应该说，我矿安全文化的推进具备了较好的思想和群众基础。

总之，安全文化是煤矿企业文化中最具特色、最为重要的组成部分，只有大力的推进安全文化向纵深发展，才能把安全文化转化为煤矿最丰厚、最持久的生产力和战斗力，从而保证企业的长治久安，和谐发展。