余姚市长振铜业有限公司是一家集废旧黄杂铜熔炼与加工为一体的民营企业,产品以环保型铜线、棒材为主,占地面积二万七千多平方米,建筑面积一万五千多平方米,现有职工350多人。近年来,为适应企业的高速发展,公司总经理宋长洪同志提出:要建设经济循环型、环境友好型的和谐企业,安全管理上坚持安全责任具体化、安全组织网络化、安全工作日常化、安全奖惩规范化,安全工作有利地促进了企业的发展。2006年,公司实现工业产值6.2亿,利税1500余万,获得“余姚二十强企业”称号,取得了历史性好成绩。多年来企业在安全、清洁生产方面获得多项荣誉:连续多年被余姚市政府评为安全生产先进企业,并成为宁波市首批清洁生产企业、浙江省清洁生产试点示范企业,2004年浙江省安康杯竞赛优胜企业,2006年再次被推荐为浙江省安康杯竞赛优胜企业。
公司厂区占地面积较小、生产规模大、原材料复杂、员工素质参差不齐,这些实际情况都给安全管理带来了很大的难度。为了抓好安全生产管理,公司通过倡导现代安全管理理念,夯实安全生产基础、培育和谐安全文化,从而减少人身伤害事故,杜绝重大事故的发生。
一、领导重视,共建安全文化体系
公司领导历来重视安全生产工作,公司总经理一再强调:“‘不安全,就不生产’,要把‘安全第一,责任重如山’的思想意识落实、贯穿到全公司、全过程、全方位中”。今年年初总经理决定:公司所有的工艺文件(包括技术文件、流程卡、作业指导书等)必须由安全管理部审批后方能生效,而且改版后的工艺文件必须包含各岗位的安全注意事项,并在多次职工大会上作讲解,要让工艺技术文件与安全操作规程、安全管理制度真正地融合在一起,使广大员工进一步深化对安全工作重要性的认识。并进一步要求从源头上抓安全,加强企业各类生产设备、备品备件、有毒有害、易燃易爆品的管理,重罚对安全生产、清洁生产造成影响,给员工身心健康造成危害的责任人。加强安全文化教育,强化制度建设,落实责任考核管理,使“安全是企业效益之源,质量是企业发展之本”的理念扎根在员工的心中,形成人人要安全的良好氛围。
1)2005年成立专职安全管理部门,并从国内知名大学招聘安全工程专业毕业生到部门中,负责安全监管,安全管理负责人和其它中层干部享有同样的工资待遇,安全管理部门成立后,着力组建安全生产管理组织机构网络,确定五级人员的安全职责,在公司领导的支持下,每月拨出专款,用于鼓励品保部现场十余名巡检员参与安全巡检,使安全监管全天候、不间断。各车间设立兼职安全生产、清洁生产管理员,明确安全管理部门人员职责。
2)机构和人员配备齐全后,公司狠抓制度建设,制定和完善安全管理制度,组织编写《余姚市长振铜业有限公司安全手册》及各岗位《安全操作规程》,《余姚市长振铜业有限公司安全手册》中包含各级人员的安全责任制、9个管理制度、触电、机械伤害等事故应急预案;33个安全操作规程涵盖公司主要的工序和设备。
3)注重安全物质文化建设,制作安全提示卡、安全警句、安全警示标志;按规定配发穿戴劳动保护用品;对主要设备进行综合安全性能评估和分析,在事故多发部位和人机接触频繁部位增加安全锁和延时保护功能,提高设备的安全性能;各车间明显位置张贴大幅安全温馨提示,使广大员工一进公司、一到车间,就能感觉到浓厚的安全文化氛围;进一步创新安全培训的思路、让安全培训更有针对性,如针对拉丝岗位制作操作录像,注明安全操作要点,并组织班组进行讨论,最终确定规范并以此作为新进员工实际操作培训的教材。收集行车操作等习惯性违章行为50种,编写教材,做到人手一册,并以此作为公司及车间安全检查的标准。
4)推行标准化作业,将各岗位的安全、设备操作、质量要求整理出来,组织开展各岗位操作培训并根据要求对每一位员工进行考核,让安全成为聘用的首要条件,安全通不过,再高的技能、再好的品质意识也不会留用。通过资格认证来强化作业安全意识,强制性规范操作行为,使员工养成按标准作业的习惯,减少习惯性违章作业行为。
5)开展多种员工喜闻乐见的活动,全员参与,寓教于乐,如组织开展安全知识竞赛;组织员工写安全体会,谈事故认识,并动员员工从自己实际操作的角度写安全操作规程,将其中优秀文章汇编成《长振之声—安全生产专刊》;积极组织各岗位开展岗位技能比武,着力提高员工的操作技能。
二、全员参与、实现安全文化效益
组织员工开展以应用安全检查提示卡为主要手段的事故隐患查找活动。我们编制了扁丝机组、轧拉联合机、拉拔机等设备计21种47份“安全检查提示卡”,张贴在每个车间,有效地解决了查什么、怎么查的问题。经过一段时间的运作,其现场警示、现场培训和作为现场检查标准的有效价值逐步得到员工的认可,较好地制止了违章作业,防范了事故的发生。同时,结合提示卡的应用,广泛组织员工开展提合理化建议和查找身边事故隐患活动。去年以来,共收到合理化建议及事故隐患78条。这些合理化建议和事故隐患归口到安全、清洁生产管理部督促整改。如线材车间一名拉丝车操作工提出:现有的拉丝车开关固定在车身上,启动后拉丝车即高速运转,有时线来不及,就会连同放线的架子一起拉过来,操作工在启动后会手忙脚乱,存在较大的安全隐患,公司对此隐患十分重视,立即组织整改,现在拉丝车在车身旁只能低速启动,放线架旁安装双控按钮;对于未能及时处理的事项,如熔炼工序产生的烟尘问题,公司积极组织技术攻关,共投入200多万元对熔铸设备和除尘系统进行全面改造,设计制造连体炉,潜液转流,解决了原来倾倒式熔炼炉在放流时突发的烟尘不能被全部吸出的问题,并将原来的三级水浴除尘系统改为固定罩—旋风—布袋除尘系统,改造后烟尘达标排放。
通过夯实安全生产基础,培育和谐安全文化,为公司健康、可持续发展提供坚实的安全保障,使安全意识真正深入人心,自下而上形成“人人要安全”的工作氛围,通过上述努力,2006年公司在产量增长35.1%,员工人数增加56.2%的情况下,公司员工负伤率却下降15%,未发生一起重大事故,得到了上级有关部门和社会的一致好评。
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