不少企业非常注重安全文化的建设，但疑惑在于，尽管已经构建出非常理想的安全文化体系，却很难落实下去，很难把体系内容贯彻到所有员工中去。而中冶集团二十冶（以下简称二十冶）在这方面摸索出了独到的经验，2005年二十冶因安全文化建设成就被中国企业文化促进会授予“全国企业安全文化建设优秀单位”。

　　二十冶的经验就是，在安全文化建设过程中，通过全员参与塑造、全员广泛传播，全员渗透测评，使安全真正成为全员的一种自觉行为。

　　安全文化从全员中来

　　得到群众支持的第一步，是先为安全文化建设营造一个良好的氛围和环境，让全体员工都能感受到这种氛围，从而为后续的工作提供有力支持，也更有利于后期的安全宣传与贯彻。

　　2001年初始，二十冶在全公司范围内发动了一场“企业文化再造”群众性大讨论活动，重点普及企业文化知识，强化全体员工对企业文化的认识。这项活动持续开展了将近一年，活动的主要形式是在企业内部报刊上开设专栏论坛，在不同的职能部门之间举办“企业文化再造”研讨会。其中针对企业安全文化建设，开展了长达半年的群众性“安全文化论坛”活动，对征集到的专题论文进行评选，出版发行了《企业安全文化》一书。

　　虽然论坛征集上来的论文水平参差不齐，但是这种群众性大讨论很大程度调动了职工关心企业、热爱企业、参与企业安全文化建设的积极性。

　　当然，二十冶并没有满足于这样的氛围，接下来又开展了由全员参与的“企业识别系统建设方案”征集活动——从群众中来到群众中去，将识别体系的设定过程深入人心。

　　首先，在全公司范围内开展识别系统设定的群众性征文、征稿、问卷和座谈讨论活动。比如在开展理念设定过程中，组织了由25位各单位代表参加的设定班子，从各种渠道搜集、征集了近千条理念概述，经过了13次反复筛选、问卷、评定和座谈。再如在行为识别体系设定过程中，选择了10多位各单位专职主管交叉撰稿，同时确定了5个重点部门委派本部门业务主管分工执笔，还举办了不同规格不同专业的座谈会反复推敲。仅仅针对安全识别系统设定，就先后经历了大量的意见调研和提取以及4次规模较大的现场讨论会，最终，现场安全提示识别系统被纳入企业视觉识别系统，而行为识别系统也拓展了安全法规系统、文件档案系统等等内容。

　　所以，二十冶的整个文化体系包括安全文化体系，并不是领导加几个专家闭门造出来的，而是从体系建设之初就夯实了深厚的全员基础，这为以后安全文化的贯彻与实施打开了方便之门。

　　安全文化到全员中去

　　二十冶认为，整个文化体系包括安全文化的落实，需要以醒目的形象和有效的传播途径向全员传播、普及、贯彻和强化，因此他们非常重视企业视觉识别系统体系的建设和企业文化建设成果的总结和展示。

　　一方面，认真进行企业视觉识别系统的发布。从2002年6月开始，二十冶相继发布了视觉识别系统、理念识别系统、行为识别系统，逐渐完成了企业CI体系的整体设定。同时集团各单位、各部门根据新的企业形象识别系统，对网页、网站进行了调整改版，将所有二十冶的窗口形象对内外统一。

　　在安全文化发布前，二十冶曾先后举办了四次安全文化专题会议，慎重确定了安全文化体系基本内容，其主体内容包括：现场安全提示识别系统，电子模式的企业安全文化宣传系统、安全法规系统、安全文件档案系统、案例分析系统、文明标化工地建设、教材培训系统等。这些系统为安全文化体系的实施提供了一个统一行动与规范制约的有效平台。

　　另一方面，对于已经取得的企业文化建设成就，二十冶积极进行宣传和展示，从而以成果和成就促进全员认真践行企业文化，自然也包括安全文化。

　　从2001年开始，二十冶与专业广告技术单位合作，追拍了全部工程业绩的图片资料近600余幅，建立了企业电子图库；出版了二十冶多媒体影视光盘；制作并建立了公司业绩电子文档；拍摄和收存了表现企业自身形象的照片，专用于公司对外宣传，比如广告设计、网页制作、标书应用等。在安全文化方面，由中国文史出版社出版发行了《企业安全文化》，对安全文化建设进行了系统的总结和展示。

　　安全文化全员评价

　　在广告学界有一句话：“我知道自己的广告一半没有起到作用，但不知道是哪一半”，其实企业文化的建设也是一样的。如何衡量企业文化的作用？如何对已经推行的企业文化建设工作进行评价？这本身就是一个很大的课题。二十冶在企业文化评价体系方面进行了大量探索，通过文化测评体系使安全文化与全员切身利益息息相关，从而真正使安全成为全员的一种自觉行为——由“要我安全”到“我要安全。”

　　尽管在整个企业文化评价体系中，没有安全文化的单独评选项目，但安全文化已经渗透到其他项目的评价体系之中。如在企业形象文化建设评价中，共有8项指标，其中2项就和安全文化紧密相关。

　　第1条：按规定对项目部大门及围墙进行形象宣传，按照工程项目形象设计管理规定检查。a.大门：标语4分，材质3分； b.围墙：标语4分，安全栏4分。第7条：按规定穿戴建设公司统一服装和安全帽, 按照工程项目形象设计管理规定检查。a.服装：5分；b.安全帽：5分。

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　　可以发现，这样把安全文化渗透进其他项目的测评体系，很好地消除了“头痛医头、脚痛医脚”的弊端。同时，二十冶将企业文化建设优秀单位和企业文化建设标兵的评选活动与企业年度总评挂钩，形成对企业文化建设的有效激励机制。其它关于先进个人和先进集体的评价标准，安全文化同样是一项具有决定作用的指标，也就是说，安全事故对先进集体和先进个人的评选具有一票否决权。此外，“安全生产千人负伤率”等硬性指标也频繁出现在其他各项评价体系中。