安全文化是企业文化的重要组成部分，作为电力生产企业，安全生产显得尤其重要。近年来，华电福建安砂水电厂在安全生产管理实践活动中结合本厂实际，与时俱进，积极探索创新企业安全文化建设的新方式、新方法，进一步培育提升安全文化，以文化促管理，在营造安全生产浓厚氛围、培养安全作业良好习惯、提高安全文化执行能力等方面进行大胆地改革创新，做到安全文化建设全员参与，为创建本质安全型企业打下坚实基础。

    安全理念入人心

    安全文化是发电企业的灵魂，塑造、倡导和强化企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的工作，几年来，安砂水电厂针对企业特点，结合职工思想现状，在营造企业安全文化浓厚氛围和加强安全文化基础性工作方面做了大量卓有成效的工作。

    1、编辑出版《学规程 反违章图册》。针对生产部门员工对“安规”条文存在不够熟悉，一知半解的现象，执行中时有违章现象发生，为此安电领导班子提出将“电业安全工作规程”图册化的解决思路，用图片语言对安规条款进行解释，使员工对安规条款的理解一目了然，把职工从单调乏味的安规学习中解放出来。2004年3月组织安全人员逐条学习、对照“安规”条文，将要求生产员工应普遍掌握的的条文罗列出来，由政工部、安监部负责策划场景，在生产现场由本厂员工对罗列出来的条文“安规”条文60多条进行正确与错误做法的演示、摄影并编辑印刷出版了《学规程 反违章图册》。“图册”共有图片200余幅，内容丰富，场景真实感很强，人手一册发放到职工手中后，职工反映良好。该“图册”荣获华电福建公司“安全生产创新奖”。

    2、开展以“回忆一次亲身经历的不安全事件”为主题的安全征文活动。由全厂职工讲述自己亲身经历的一次不安全事件，并精选了88篇汇编成《安全生产历险记》，发放给全厂员工学习，极大地增强了员工的安全意识，让大家明白一个浅显的道理：违章是安全的大敌，遵章是安全的守护神。

    3、在全厂范围内征集“我为亲人安全讲句贴心话”。把安全文化建设延伸到“家”文化中，使“家”文化促进企业安全文化，2004年该厂倡议每位生产部门员工的亲人为职工送上一句安全贴心话语，用亲人最深切的祝福和最朴实的话语唤起员工时刻注意安全，由政工部为每位生产员工拍摄全家福，并制作写有安全贴心话语的水晶扁牌，让职工摆放在办公桌上。活动得到全厂职工的积极参与，共征集到200多条安全贴心话，培养了员工“珍爱自己，关爱他人”的安全意识，使安全生产从使然走向必然。

    4、在全厂职工中开展“一封安全家书”征文活动。活动结合本厂实际，以“关爱生命，远离违章”作为安全文化建设的切入点，广泛开展职工安全知识教育，教育并激发职工杜绝违章作业、抵制违章的主动性和积极性。让职工以家书的形式，将自己身边发生的安全生产的人和事，将亲人的嘱托、叮咛讲给大家听，使职工从中受到一次深刻的安全生产教育。活动收到职工“一封安全家书”32篇，由厂工会编辑成册发放到职工手中学习、借鉴，收到良好效果。

    5、创造性地开展安全文化活动。安全文化活动不同于简单枯燥的说教，它将知识性、趣味性、娱乐性融为一体，让职工踊跃参与。该厂在活动内容和形式上不断创新，采用更加有效的手段，不断调动职工参与的积极性，在“安全月”期间，坚持开展安全知识竞赛、安全演讲比赛等安全文化系列活动，还购置了高档音响设施、投影仪和安全生产知识竞赛抢答器，从硬件上保证了活动的有效开展，并结合安全生产十周年，评选表彰安全生产十周年突出贡献先进个人，起到了很好的示范激励作用。

    安全行为成习惯

    该厂从安全文化入手，引导干部职工自觉落实岗位安全责任，养成良好的安全行为习惯。实践证明，绝大多数事故是由于违章引起的，因此，如何从根本上杜绝反违章就成为安全管理工作的重点，安砂水电厂在生产工作中开好班前会和安全分析会，严格执行“两票三制”，大力推行检修标准化作业，做到“过程控制，闭环管理”，从源头上杜绝反违章，让每位职工养成良好的遵章习惯。

    1、把制度文化作为安全文化建设的重要内容融入安全管理。2004年5月，在华电福建系统中率先推出了《安砂水电厂员工违章连带考核规定（试行）》管理办法，将责任从厂长延伸到每个岗位，加大了违章考核的力度。重新修订了技术标准、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩实施细则》、《月度经济责任制考核实施细则》等210个，形成工作有标准、行为有准则、办事有程序、考核有依据的良性格局。通过完善制度，促进安全管理具体化、规范化，通过一系列预防安全的管理制度的建立，达到用制度的约束力来规范职工的安全行为。让“标准作业，自觉遵章”的观念在职工中入脑入心，促其自觉养成良好的安全行为习惯，使每位职工都能立足岗位，严格标准，落实责任，从而确保企业生产安全。

    2、持续推进“5S”管理活动。为进一步改善企业生产、工作环境，要求员工在日常行为中从小事和细节做起，养成事事“讲究”的习惯。先后制定出台了《安砂水电厂5S管理查核表》、《安砂水电厂5S管理考评办法》等相应制度，印发《5S管理手册》，确保5S管理活动深入持续地开展，企业生产环境大为改观，工作秩序更加良好规范，企业整体管理质量全面提升，为企业的安全发展提供了强大的外部环境保证和人行为习惯保证。

    安全培训有创新

    人的素质是做好安全工作的保证，许多违章都是由于业务知识贫乏或业务技能低下造成的，由于“无知”而导致的“无畏”，因此，强化技能业务培训既是安全工作的要求，也是现代企业的责任，近年来，该厂不断加大对生产人员培训的力度，把提高人员素质作为实现安全生产的重要保障。

    1、编写出版《安砂水电厂生产专业技术题库》。在充分了解员工结构和技术业务水平后发现，长期以来，由于缺乏系统的、较为全面的针对生产现场的培训教材，使得青工成长的速度不够快，各生产部门基本上是各自在开展培训工作，又没有一套真正结合现场实际的题库，不利于厂部直接和统一的组织技术技能抽考。鉴于上述分析，该厂从2004年初开始，组织专业技术人员编写《安砂水电厂生产专业技术题库》，分别为运行、电气一次修试、电气二次修试、水力机械检修、水工运行维护、水库调度、银河电站运行和曹田变运行及配电设备检修共八个分册，四十多万字，2005年8月完成，印刷出版并分发给生产部门的员工。题库的出版为生产部门人员提供了一套不可多得现场培训教材，也为该厂的安全生产奠定了坚实的基础。近三年来由于设备技改更新比较快，原有的技术题库已不能满足需要，该厂从2008年下半年开始着手编制《安砂水电厂生产专业技术题库》（第二版），新技术题库于2008年底印刷发放。

    2、制定实施《生产部门员工岗位浮动晋级管理办法》。为调动生产部门员工学习知识和技能的积极性，制定出台了《生产部门员工岗位浮动晋级管理办法》，按文件规定于今年3月份组织岗位浮动晋级专项考试，把考试成绩直接与岗级挂钩，激励员工从“要我学”到“我要学”的转变。

    3、加强班组长及以上人员安全业务知识培训。利用开月度安全分析会的机会，组织班组长及以上生产有关人员通过观看安全电教片、听讲座等形式学习安全业务知识，在营造良好安全意识氛围的同时，提升班组长及以上生产有关人员的安全技术业务素质。

    4、强化防火防灾和紧急救护能力培训。组织成立厂义务消防队员，每年由安监部人员讲授安全防火、灭火器材的使用方法和火灾扑救知识，定期举办消防演练，提高全厂职工的防火防灾意识，组织全厂生产岗位人员进行触电急救心肺复苏法操作比武活动，提高职工的触电急救能力。

    安全无小事，安全文化要从日常工作小事和工作细节抓起，教育职工从自身做起、从身边小事做起，营造一个全员积极参与的浓厚氛围，建立一套规范有效的安全管理约束机制，把提高职工安全技能与安全检修标准化作业结合起来，培养良好的行为习惯和检修工艺，保证设备始终处于健康运行状态，真正达到人与设备的和谐统一，通过安全文化的培育和安全培训创新，使企业安全生产工作步入良性循环的轨道，不断推动企业安全生产工作稳步向前发展。