当我们来不及拂去昨日的征尘,冷静地反思过去的得失的时候,新年的晨光已经到来。面对全面建设小康社会,实现国民经济又好又快地发展,进一步全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会,以优异的成绩,迎接党的十七大的召开的令人振奋的形势,集团公司党政坚定不移地提出了争创安全生产最佳年的目标。并在年前已开了全局安全生产例会和党群工作会,部署了安全文化建设的具体工作任务。?
为了实现争创安全生产最佳年的目标,集团公司提出抓好“两化”建设,即抓好质量标准化和企业安全文化建设。?
2007年的安全文化建设内容,概括起来就是“一不二要三考四严五形”,要求实现全方位、全天候、全视角地行动起来,不留死角地开展讲安全、做安全、保安全。?
“一不”就是从年初一开始,将各单位组织一个强大的舆论宣传与讨论活动。在每一个班组和队,发动职工群众广泛深入地组织好“不做第一个井下牺牲者”的大讨论,在经过讨论的基础上,人人形成“加强学习,增加知识,确保安全,杜绝违章”的保证书或承诺书(各队要在公开栏里全部进行公示);各队各单位在管理人员中开展好“不做第一个井下事故单位”的大讨论,并在讨论中建立起生产前的超前预教,对生产过程中可能出现事故和易发生违章的超前预测,发动职工群众对施工中问题出现的超前预想,把预测问题与群众预想问题汇总给职工群众的超前预报,搞好对预报危险源的超前预警(警示牌或警示标识),从措施和设施上落实好超前预防,同时落实好安全生产的时空管理机制,责任管理机制,隐患查排机制,“三违”帮教机制,安全事故查处机制,形成班组保队,队保矿(公司),矿(公司)保集团公司的逐月累积的安全生产目标管理。大讨论形成保证书与单位安全工作目标规划之后,继续发动职工开展安全理念的讨论,要在讨论中形成职工的安全共识。?
“二要”就是在大讨论中,让每一个员工都郑重地做出两个承诺:一要认真抓好自身安全知识学习(每个参加学习的职工都要做好学习笔记),要关心身边安全,二要积极参加宣传宣誓,并用誓词规范自己的操作行为。各级组织要一抓培训,二抓管理。在各煤矿生产(含基建)单位逐步推行“队级主官两训法”:一是现任队长轮换到安监部门担任半年的专职安监员,二是在担任安监员一年以上的管理人员中选拔生产队主要领导,逐步形成安监机构的流动培训机制。?
“三考”就是要坚持三级安全考核。?
集团公司要坚持安全管理制度与办法执行情况的考核,井下地面质量标准化建设的考核,执行中央和上级安全生产法律法规、指令、要求情况及宣传培训情况的考核,开展企业安全文化建设情况的考核。?
矿(公司)要对开展的班组长培训、队干培训、专业技术培训、员工其他培训,要进行考核;对队级干部跟班带班情况、隐患处理情况、执行制度情况、安全教育培训情况与现场遵章守纪状况坚持考核。?
队要坚持对员工技能培训与提高情况,导师带徒情况、员工现场遵章守纪情况、隐患监控与信息反馈情况,“三员”履职情况进行考核。?
“四严”就是坚持安全生产的严格要求、严格标准、严格考核、严肃对待。对安全生产中的考核情况同奖惩挂钩。坚决杜绝安全生产中弄虚作假,糊弄应付的现象。?
“五形”就是各单位要统筹规划,逐步实施企业安全文化宣传战略。将安全文化建设的内容、共同愿景、奋斗目标、共同理念、企业价值观通过一切宣传工具与手段进行广泛宣传,要占领矿区环境、矿区空间、区队环境、区队空间、工作地点的“五形”阵地,把宣传标语、橱窗、墙报、灯箱、黑板报、网络阵地、专栏、电视、广播组成立体交叉网络,制造强大的舆论宣传趁势,巩固已有的安全文化建设的有效做法与形式,联系实际不断创新方法,实现宣传工作的全面履盖。?
企业安全文化建设是对我们过去安全思想教育的一种深化,是将宣传、教育、制度建设立体配套进行的深化,牵一发而动全身。要从基层做起,基础抓起,从规范员工的安全文明行为着手,真正实现用知识技能武装职工,用职业生涯管理发展职工,用行为规范塑造职工。把每一个职工都吸纳到安全文化建设的体系中来,通过宣传教育培训和实践锻炼,使每一个人的安全意识增强,技能素质提高,从而为建设本质安全型矿井奠定坚实的基础。推进企业安全文化建设的深入开展。