安全生产事关国家和人民利益,是国民经济稳定运行的重要保障,是实践“三个代表”重要思想的体现,是树立和落实科学发展观的重要组成部分,是体现以人为本、构建和谐社会的重要基础。为全面落实团党委、安全办提出“确保不发生有严重社会影响的重特大事故,确保社区安全生产始终处于受控状态”的要求,从源头上根本解决安全生产领域中的突出问题,保持社区建设、社会事业的可持续发展,特制定二社区安全工作规划。
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导,以保护人民群众生命财产安全为根本出发点,坚持以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持以人为本,安全发展,有效遏制有严重社会影响的重特大事故,确保安全生产始终处于受控状态。倡导安全文化,加强法制宣传,强化安全责任,为构建和谐社会、和谐社区安全环境提供保障。
(二)总体目标
为全面提高安全生产综合监管水平,使各类事故总量得到有效控制并逐年下降,建立健全安全生产监督管理体系,减少各类事故发生,进一步完善安全生产的应急预防、指挥、救援“三位一体”的能力。建立健全重大危险源监控体系,保障社区居民健康、安全,有效控制重特大安全生产隐患,确保辖区安全状况平稳好转的态势。
2011年,在团党委、安全办领导下,形成“党委统一领导、部门依法监管、社区全面负责、居民监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局;各种安全危害得到有效控制。
二、主要任务
坚决杜绝重特大安全事故,群死群伤和安全道路交通事故,有效遏制较大事故、一般事故持续压降,各种死亡率和伤亡事故不超过团下达的控制指标。
1、强化安全监管体系,推进安全社区建设,加强安全管理机构队伍建设,提高管理人员业务素质。强化社区安全生产责任主体意识,加强目标管理和考核。健全宣传培训体系,提高市民安全素质。
2、建立安全科普教育,逐步建立专业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。加强安全文化宣传。开展“5?25”交通安全日、“安全生产月”、“11?9”消防日等各种宣传活动,倡导以人为本的安全理念,提高安全宣传教育普及率。发挥社区各种组织及社区基层组织以及社团组织对安全生产的宣传和舆论监督作用。
3、健全安全服务体系,增强服务社会能力,进一步发展安全生产社会团体的作用,为社会和居民提供安全咨询、培训等服务,不断提高安全生产的质量和水平。
三、保障措施
安全生产关系到广大人民群众生命安全健康与国家财产的安全。做好安全生产工作责任重大,需要社会方方面面的大力支持。
1、把安全生产纳入经济社会发展规划
安全生产是经济社会发展的前提和保障,是可持续发展的重要组成部分。要正确处理安全生产与经济发展、社会进步的关系,将安全生产相关内容、重要指标纳入社区发展的总体规划、使安全生产和社区发展同步规划,同步实施,实现安全生产与社区社会协调发展。
2、加强安全生产法治,强化安全生产责任。建立健全领导干部安全生产责任制,层层落实责任。指导本社区安全生产管理工作,对本社区安全生产监管工作负责。落实社区安全生产主体责任,进一步完善群众监督参与机制,建立安全生产自我约束和自我完善的机制, 不断提高安全生产管理水平。