4 施工企业的安全文化建设

安全文化建设是一个系统工程，尽管施工企业已有自己的安全管理体系，但仅是安全文化体系的一个组成部分，所以，建设富有竞争力的安全文化是施工企业面临的艰巨任务。安全文化建设还是整个企业文化建设这个大的系统工程的一个子系统，所以安全文化的建设不仅要抓好自身建设，还要遵循大的系统运行的规律，才能最大限度地产生影响，发挥作用。

4.1确定施工企业安全文化建设的内容

施工安全生产体系是以行政一把手为安全第一责任人的安全生产保证体系，以安全监督队伍为主的安全生产监督体系。施工安全生产制度是施工安全文化的体现，包括安全生产责任制、安全生产管理制度、安全工作规程、事故调查处理的四不放过原则等。施工企业安全活动包括安全日活动、安全大检查、召开现场事故分析会、举办事故展览和典型事故分析、举办安全讲座、开展竞赛等，作业人在各种安全活动以及日常作业中的安全行为是依靠安全管理制度作为行为准则来规范的。安全形象是安全文化理念的载体，由于施工企业生产和产品的特殊性，安全形象处于施工企业形象的首位，它包括完善的安全设施、有效的安全工器具、满足要求的安全服装、规范的安全标志、清晰的安全色标、醒目的安全宣传、浓厚的安全氛围、优美的工作环境。

4.2开展企业安全文化宣传教育

施工企业安全文化建设，一定要以人为本，要坚持“安全第一，预防为主”的指导思想，通过广泛深入的宣传教育工作，营造积极向上的安全生产环境，从而提高员工的安全意识、安全知识、规则意识和法制观念，使“诚信、严实”成为企业的精神。加强企业安全文化宣传教育，一是要完善和扩大原有的安全教育网络；二是要发挥宣传教育网络的作用，开展内容丰富、形式多样、生动活泼的的企业安全文化活动，如开展安全文化知识竞赛、安全文化月及周活动等，推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范，宣传企业安全文化，培育管理人员人本管理思想，培育企业安全生产价值观，用人文激励作业人，使作业人在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识和安全环境氛围。

4.3完善健全安生产制度

安全生产制度是安全生产监督的依据和准绳。要使施工企业安全生产管理走向规范化的轨道，就应该以安全生产制度建设为重点，推进安全生产管理体制的创新。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》和《安全生产许可证条例》等法律、法规，依法强化安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度。要建立健全各级安全生产管理机构，落实人员编制，使安全生产有制度保障；是要根据新的形势和安全生产的新特点及其发展趋势，研究和制定施工企业安全生产的产业政策和中长期规划。

4.4 建立科学的安全管理体系

建立科学的安全管理体系，科学开展施工项目的危险源辨识和风险评价工作，建立安全预警机制和应急预案，开展安全文明工程创建活动，酌情选用“预知危险活动”、“5S管理法”、“ABC管理法”等有效的管理办法。引入OHSAS1800标准，建立职业健康安全管理体系（OHSMS），从而使安全管理走向科学化、现代化和规范化。