安全生产是制约我国煤炭企业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤炭企业头等重要的工作任务。任何时候都必须坚持"安全第一"的方针，坚持以安全生产为前提做好其他各项工作，安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，笔者认为，实施安全文化工程，坚持"以安全塑文化、用文化保安全"的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定发展。

    一、加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提

    安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。如，"煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的"，"违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出"等等，这些思想观念问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全就没有保证。曹庄矿坚持以职工为核心，把"人本"管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出"安全"主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以"从安全意识强，家家幸福欢乐多"、"抓安全就是抓效益"、"安全只有起点，没有终点"等为内容的安全文化体系。为提高干部职工的安全意识，这个矿充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间，广播、电视、网络等现代化宣传工具,广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定了思想基础。同时，精心组织团员青年进行安全法律法规的宣传活动，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了"关爱生命、关注安全"的主旋律。组织伤亡职工家属到井下区队现身说法教育,并将矿井历年来发生的事故案例编印成册,发放到职工手中,起到了警钟长鸣的教育效果。这个矿还美化了矿工业广场、从矿大门口到采掘楼建起了安全灯箱"一条街"；在新福利楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板，形成了安全教育"一走廊"；在井口候罐大厅，安设了大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片等，工、团、妇、少等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成了安全教育"一阵地"；在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装了安全灯箱，形成了安全教育"一条龙"；由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、黑板报，更新了基层区队学习室的设施，健全了安全教育"一园地"。从而潜移默化的增强了干部职工的超前安全防范意识,形成了"安全无小事，小事当大事，确保不出事"，"安全是企业的第一政治、煤矿的第一效益、职工的第一福利、干部的第一责任"的安全理念，使"我要安全"成为干部职工抓好安全工作的信念支撑和行动指南。

    二、加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键

    人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。曹庄矿在安全生产管理中牢固树立"安全培训是职工最大的福利"的思想，加强对全矿职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产任务繁重，职工人员紧张的实际，他们采取以会带训、半脱产培训等简单实效、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规，操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和突发事故的应变能力；对特殊岗位职工、新分职工、劳务工、转岗工严格按照"先培训、后上岗，先培训、后就业"的原则进行安全培训，明确规定"培训学习达不到考核要求的不准上岗"，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。基层区队还坚持利用周二安全活动、周四技术学习等时间组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识，进一步促使职工提高素质，打牢安全生产的思想根基。

    三、加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本

    将加强人的管理贯穿企业文化建设的全过程，必须抓好管理机制机制，使安全管理成为一种自觉行为。曹庄矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行全员安全风险抵押金制，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底，横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。四是安全信息公示制。严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，开展评选优秀班组长活动，对当月无事故、无"三违"、无重大隐患、安全隐患整改及时的班组长，在安全例会上进行公开表彰。五是安全生产联责制。严格执行职级管理、干部工人双向监督、安监部门主管和生产技术科室业务保安等责任制的落实，做到"三到现场"，即管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。六是安全生产检查制。制定了"安全生产检查制度"，充分发挥安监员、专业技术人员、党政工团齐抓共管保安全的作用，对井下各生产头面、边远岗点进行不定期的巡回检查，做到各类检查时时有、不断线。七是区队干部盯班制。使干部切实把100％的精力和100％的时间放在抓现场安全生产上，做到职工三班倒、班班见领导。八是工程质量挂牌制。在工程质量上，严把工程质量关，推行工程质量终身负责制、质量事故行政追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度。真正做到"凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚"。

    四、加强物态文化建设是创造企业良好安全环境的保证

    良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境，避免事故发生的前提条件。曹庄矿始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都积极筹措资金保证投入。主井提升一直是制约该矿产量提高的"瓶径"，过去企业都是盯住缩短每钩提升时间、增大箕斗提升量做文章，虽然取得了一定成效，但潜力越来越小。党政班子利用系统思考，抓住了问题关键，作出了改造老副井、实行双井提升的决策，得到了集团公司大力支持。同时还组织开展了《新副井马头门加固技术》、《分层同采工作面通风系统解决方案》、《九层煤带采十层Ⅰ研究》等科研课题攻关活动，从根本上改善作业环境，保证安全生产的顺利进行。