安全评价是采用系统科学的方法，辨识和分析系统存在的危险性，并根据其形成事故的风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的分析过程。

任何系统，从其产生到消亡的整个生命周期内，都有发生事故的可能。因为系统在各个时期，各个部位普遍存在着危险性，在一定条件下，如果对危险性失去控制或防范不周，就会发生事故，造成人员伤亡和财产损失。为了抑制危险性，使其不致发展为事故，或减少事故损失，就必须对它有充分认识，掌握危险性发展为事故的规律。因此，要充分揭示系统存在的所有危险性，及其形成事故的可能性大小，一旦发生事故损失，由此而评价系统的风险大小。然后，依据风险的客观标准，判断是否需要进行系统的改造，增加防护措施，使系统风险值降低。并且评估这些措施，技术上是否可行，经济上是否合理，变更后的系统是否能达到社会认可的风险度指标。

安全评价的基本内容和一般过程是：辨识危险性，评价风险，采取措施，直至达到安全指标。