1总则
　　1.1编制目的
　　建立健全统一、高效、科学、规范的特大火灾事故应急指挥保障体系，全面提高在全市范围内对特大火灾事故的应急救援能力，最大限度地减少特大火灾造成的公众伤亡和国家财产的损失，维护社会稳定，促进全市经济社会快速、协调、可持续发展，为我市经济建设和人民生活提供消防安全保障。
　　1.2编制依据
　　依据《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤条令》等有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。