1.  总则
　　1.1 编制目的
　　为建立健全公司统一指挥、分工参与、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，最大限度减少事件或事故所造成的人员伤亡和财产损失，避免或减轻事件或事故发生所带来的负面影响,制定本预案。
　　1.2 编制依据
　　1.2.1、国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）；
　　1.2.2、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质〔2005〕105号）；
　　1.2.3、中铁工程总公司《安全质量及灾害事故（事件）应急响应预案》（中铁程安〔2005〕287号）；
　　1.2.4、《中铁隧道集团有限公司处理突发事件工作制度》（隧办〔2003〕118号）；
　　1.2.5、《中铁隧道集团工程突发事件（事故）应急处置预案》（隧理事安质［2006］4号）。
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