六、危险源与风险分析

　　（一）公司概况

　　公司位于xx市洪山区关山一路469号，隶属中国电子信息产业集团公司，现有员工1089人。主要产品有通信终端、铆接机械、绣花机械、汽车零部件和医疗器械等，主要原材料包括金属材料和电子原器件等。

　　（二）外部区域

　　公司地处xx市多条主要干道附近，为学校和住宅社区环绕，周边的关山一路和南湖南路车流量较大，车速较快，易引发交通安全事故。

　　（三）生产区域

　　1、变电站及配电室：生产区内的变压设备为70~80年代的产品，其容量是根据当时的生产规模和能力设计的，随着公司近年来生产经营规模的扩大，各种大功率设备不断增加，超负荷运转现象时有发生。加之供电线路老化，有可能引发较大火灾事故，并可能危及值班人员及变配电设备设施附近建筑物的安全。如进一步扩大生产规模，其危险程度将进一步增加。

　　2、压力容器场所：压力容器安全附件的磨损及老式容器的设计缺陷，可能引发爆炸事故或火灾事故。

　　3、冲剪机械场地：受基础设施限制，冲剪厂房内各种冲剪设备、金属原材料、模具、半成品布置较为密集，各类人员交叉作业，易诱发机械伤害事故。

　　（四）生活区域                       

　　集体宿舍25、26栋为砖木结构的三层宿舍楼，始建于50年代末。目前，这里有100多名住户（包括公司员工、803库职工和租赁户）。楼外电线老化，各类人员杂居且防火意识淡薄，加之各种燃气灶具和家用电器较多，容易引发火灾事故。

　　七、应急组织体系及职责

　　（一）公司应急委员会

　　公司安全生产分管领导任应急委员会指挥长，公司消防保卫工作分管领导任副指挥长，公司应急委员会成员包括安全、设备、通信、财务等职能部门及主业、辅业公司的负责人。公司应急委员会职责包括：

　　1、负责组织公司有关单位和人员制定、修订公司安全生产事故应急管理的有关文件，建立健全公司应急管理工作机制，完善人、财、物保障网络，加强专业应急救援队伍建设。

　　2、突发重大安全生产事故后，根据事故发生的情况迅速启动应急预案，统一部署、指挥协调应急救援行动，发布应急救援启动和恢复命令。

　　3、负责应急救援装备和经费的管理使用，为重大安全生产事故应急处置提供必要的物力、财力和技术保障。

　　4、负责组织应急救援的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。

　　5、配合事故调查处理，落实应急整改措施，及时向公司安委会报告安全生产事故的应急处置情况并总结应急工作经验。

　　（二）公司应急委员会下设机构

　　1、办公室。办公室设在公司安全生产管理部门，职责包括：

　　⑴ 制订并贯彻执行公司安全生产事故应急处置的有关规章制度。

　　⑵ 协调办理各类安全生产事故的应急处置工作。

　　⑶ 统计上报各类安全生产事故的应急处置资料。

　　2、消防保卫应急专业组。成员包括公司消防保卫部门和辅业公司负责人，消防保卫部门负责人任组长。主要职责是负责公司范围内突发火灾事故的预警、应急处置和报告工作。

　　3、机电安全应急专业组。成员包括设备、安全管理部门及主业、辅业公司负责人，设备管理部门负责人任组长。主要职责是负责公司范围内机械伤害事故的预警、应急处置和报告工作。

　　4、医疗救援应急专业组。成员包括公司医疗和车管机构责任人，辅业公司负责人任组长。主要职责是负责公司范围内突发安全生产事故受伤害人员的现场应急救治，并协调互助医院进行抢救。

　　（三）指挥长的职责

　　1、负责根据本预案组织指挥公司重大安全生产事故的应急救援处置行动。

　　2、统一指挥、调度各应急专业组，协调各相关部门进行应急救援。

　　3、指挥长因故不能指挥应急处置行动时，由副指挥长代行指挥长职责。

　　（四）现场指挥官的职责                      

　　1、受权负责安全生产事故现场应急处置的组织指挥工作。

　　2、负责及时向指挥长报告现场救援工作情况，协调指挥各保障系统的现场应急救援行动。

　　3、进行事故现场评估分析，根据事故性质和级别发布相应的应急响应指令。

　　4、在采取相应的措施后仍无法控制事故蔓延时，向公司应急委员会指挥长提出扩大响应、疏散人员、请求社会力量给予支援等处置建议。

　　5、现场指挥官因故不能指挥应急处置行动时，可授权相关人员代行现场指挥官的职责。

　　（五）义务消防队的职责    

　　1、消防队长的职责：

　　⑴ 组织制定消防应急救援的具体措施，定期检查消防设施、设备及器材的功能状况，组织义务消防队员进行消防应急救援知识、技能的培训和演练。

　　⑵ 负责组织义务消防队员对公司突发火灾进行扑救。

　　⑶ 负责对火灾隐患进行监控，并落实整改措施。

　　⑷ 负责制定义务消防队员安全管理规定。

　　⑸ 根据现场指挥官的指令，执行保卫、警戒、疏散等相关任务。

　　2、消防队员的职责：

　　⑴ 在消防队长的指导下，学习消防应急救援知识，掌握消防应急救援技能。

　　⑵ 在消防队长的指挥下，开展消防应急救援行动。

　　⑶ 负责抢救转移火灾事故现场被困人员，疏散其他人员。

　　⑷ 负责火灾事故后的清消工作。

　　⑸ 根据现场指挥官或消防队长的指令，执行保卫、警戒等相关任务。

　　（六）职工医院的职责

　　1、院长的职责：

　　⑴ 负责组织医疗救治应急队伍，配备相应急救器材，定期进行应急救治知识技能的培训、演练。

　　⑵ 负责与有关医疗机构订立安全生产事故应急救治互助协议，确保事故伤员得到及时救治。

　　⑶ 负责抢救、转移事故现场受伤人员。

　　⑷ 负责向现场指挥官报告伤员救治情况，同时和互助医院取得联系，及时开展伤员抢救。

　　2、医护人员的职责：

　　⑴ 在院长的指导下，学习应急救治知识，掌握应急救治技能。

　　⑵ 做好事故现场受伤人员的救治和转移工作。

　　⑶ 根据现场指挥官或院长的指令，执行相关应急救治任务。

　　八、事故应急分级

　　根据公司安全生产事故性质、危害程度、涉及范围，为便于应急处置的统一指挥和分级响应，结合公司安全现状，将公司范围内安全生产事故分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）和一般（Ⅲ级）三级。

　　（一）有下列情形之一的，为公司重大（Ⅰ级）安全生产事故：

　　1、公司范围内，发生人员死亡或直接经济损失100000元以上的火灾事故；

　　2、公司范围内，发生人员死亡的机械伤害事故。

　　（二）有下列情形之一的，为公司较大（Ⅱ级）安全生产事故：

　　1、公司范围内，发生人员重伤或直接经济损失100000元以下、50000元以上的火灾事故；

　　2、公司范围内，发生人员重伤的机械伤害事故。

　　（三）事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的，即为公司一般（Ⅲ级）安全生产事故。

　　九、危险源预防与预警

　　（一）危险源监控

　　1、变电站由设备管理部门安排人员全天候值班，值班人员每天至少巡查2次输变电设备设施，气温发生大幅变化时应适当增加巡检频次，发现险情应立即采取措施消除隐患，做好值班和巡检记录。定期请专业检测机构对输变电设备进行检测，建立检测档案。其他人员若发现输变电设备设施状态异常时应立即向变压站值班人员报告，同时向应急委员会办公室报告。变电站值班电话87413247、公司应急委员会办公室电话59706669。

　　2、消防保卫部门在重点消防部位悬挂醒目警示标识，定期维护和更换消防器材，每日进行一次消防巡检，及时排除各类火灾隐患，做好安检记录。

　　⑴ 消防保卫人员每天24小时在公司生产区及生活区值班检查。

　　⑵ 夜间保持3～5人在生产区备勤。

　　⑶ 其他人员若发现火灾隐患时，应及时向公司消防保卫部门报警；发现火灾时应立即拔打火警电话119。公司消防保卫部门电话59706682、公司内部报警电话911或先拔87801061转911。

　　⑷ 公司消防员应根据消防部位性质、保护范围、要害程度合理配置消防器材，确保完好。消防栓每季试水一次，确保消防设施处于良好状态。

　　3、设备管理部门定期对冲剪机械进行普查、检修，以保证冲剪机械的安全运行。对危险性较大的压力容器定期请专业检测机构进行检测，建立检测档案。

　　4、安全生产管理部门对冲剪机械场地实施日检制度，及时发现并纠正各类违章作业现象，消除安全隐患，做好安检和处理记录。以多种形式对员工进行安全生产知识和技能的教育、培训。

　　5、根据企业的承受能力，对公司范围内危险源逐步进行硬件改造或更新。