（1） 由公安科组织成立以经消队为主的抗灾抢险队，并进行经常性的事故抢险演习活动，在不安全事件发生时能迅速进入事故现场，保护事故现场，维护事故现场秩序，并在队长的指挥下实施正确的救援程序；

　　（2） 负责事故现场的拍摄、取证工作。

　　（3） 加强现场危险源的管理，如：有毒有害物品、易燃易爆物品等；

　　（4） 保证消防器材充足、救援通道畅通；

　　（5） 抢救国家重要财物、档案等；

　　（6） 完成指挥部交给的各项任务。

　　5、 医疗卫生工作组（设在医务所）

　　组长：医务所所长

　　成员：所有医务人员

　　职责：

　　（1） 做好伤员的紧急处治和危重伤员的转移、登记、护送工作；

　　（2） 正确实施现场紧急救护；

　　（3） 及时提供救护所需药品和器械；

　　（4） 及时与周边医疗卫生机构联系，取得外援，保证医疗救治及时、准确。

　　6、 交通运输工作组（设在运输公司）

　　组长：综服公司经理

　　成员：所有运输公司人员

　　职责：

　　（1） 在重特大生产安全事故发生后，所有车辆归交通运输工作组组长统一调配，其他人员不得擅自调用；

　　（2） 优先保证抢险救灾人员、物资的运输工作；

　　（3） 确保救援物资的及时调运，保证人员的疏散和伤病员的转移、转院。

　　7、 后勤保障组（设在行政部）

　　组长：行政部部长

　　成员：行政部、人事部及综服公司

　　职责：

　　（1） 在重特大生产安全事故发生后，做好外来支援人员的生活接待、车辆调度等工作；

　　（2） 与当地政府联系，请求协助；

　　（3） 优先解决抢险救灾人员的后勤需求，满足生产现场的饮食、休息、饮用水供应；

　　（4） 安排疏散人员。

　　8、 善后处理工作组（设在工会）

　　组长：工会副主席

　　成员：工会、政工部、财务部、人事部相关人员

　　职责：

　　（1） 按照指挥部的要求开展工作；

　　（2） 负责伤亡人员家属安抚、抚恤、保险索赔等善后处理工作。

　　第四章 危险源辨识及危险性评估

　　第十条 重特大生产安全事故主要危险源辩识。

　　电厂主要火灾危险源来自锅炉燃油库区、制氢站及生产现场各类用油系统、氢气系统；制粉及留存煤粉系统、电气设备系统等。

　　主要爆炸危险源来自锅炉、压力容器、压力管道、高压电气设备等。

　　第十一条 重特大生产安全事故主要危险性评估。

　　1、 根据储存物质特性及生产运行中的实际地位，确定重点消防部位12个：

　　（1） 集控室：运行设备主要控制室，运行人员集中。

　　（2） 网控楼：电气线路主要控制室，运行人员集中。

　　（3） 燃油泵房：储存燃油，为易燃液体，且储油罐为压力容器，在高温下有爆炸危险。

　　（4） 电缆沟：电缆为易燃物质，燃烧中会产生有毒气体。

　　（5） 电缆夹层：电缆为易燃物质，燃烧中会产生有毒气体，且有热工、电气等控制电缆，对设备的安全运行起着重要作用。

　　（6） 加油站：柴油、汽油均为易燃易爆液体，且外来人员多。

　　（7） 制氢站：氢气为易燃易爆气体。

　　（8） 制氧站：所储存的乙炔气瓶、氧气瓶均为压力容器，且易燃易爆。

　　（9） 金火焰：金火焰为易燃易爆气体。

　　（10） 办公楼：人员密集区。

　　（11） 主变：带电充油设备。

　　（12） 蓄电池室：蓄电池工作时产生氢气，氢气为易燃易爆气体。

　　第十二条 电厂锅炉、压力容器、压力管道、高压电气设备及起重设备危险性主要是爆破、爆炸、危急人身安全等不安全因素。这些设备的特点是承受的压力、温度及电压高，承载力大。易发生爆破、爆炸及异常运行时危急人身安全，严重损坏设备，作为防止人身伤亡、重大设备损坏的重点防预部位。

　　第十三条 根据我厂运行设备的实际情况及电力系统可能引发重、特大生产安全事故的特点，存在压力容器、电缆、油系统、制氢系统、灰场灰坝等重大危险点，需应对的突发事件主要有以下内容：

　　1、 人身伤亡（包括交通肇事）；

　　2、 火灾；

　　3、 设备损坏（压力容器爆炸、汽轮机轴系断裂、自管输电线路倒杆断线等）；

　　4、 全厂对外停电；

　　5、 灰场跨坝；

　　6、 全厂供水中断；

　　7、 全厂供煤中断；

　　8、 自然灾害（地震、洪水等）；

　　9、 化学危险品丢失；

　　10、 突发性公共安全事件（集体中毒、治安等）。

　　第五章 发电厂具体生产安全事故的应急预案

　　第十四条 现场火灾应急预案

　　现象：生产现场起火（包括：油区、电缆沟、油系统、制粉系统、煤场、氢站)，利用现场消防器材不能扑灭，有蔓延趋势，可能危及设备的安全运行。

　　处理规则：

　　1、 现场发生火灾后，值长应在第一时间拨打火灾报警电话119通知厂消防队和指挥部并组织运行人员利用现场的灭火器材进行灭火和疏散工作；

　　2、 厂消防队接到报警电话后，迅速出警到达现场进行火灾扑救工作，灭火工作由公安消防队负责，根据火灾情况由公安科长请示指挥部，联系市、区消防队进行救援；向公安消防部门报警后，应派人到厂大门口迎接消防队车辆，并引导车辆到达火灾现场。灭火前，应先了解着火部位的情况，并根据燃烧物的特点，迅速、准确地按预案所制定的方案扑救火灾。公安科负责现场保卫工作；扑救火灾时，应注意灭火人员的安全，事先和当班值长、运行班长联系，做好断电等一系列安全措施。当着火现场邻近燃油罐时，应全力以赴控制火势蔓延，立即切断火源，转移物品，避免重大火灾事故的发生。当油罐发生火灾，应立即开启消防泡沫发生器，给罐内注入泡沫进行灭火，同时接通院内地下消防栓进行扑救，控制火势蔓延，待厂经消队和公安消防队到来后共同将火扑灭。

　　3、 现场指挥组负责迅速判断着火点，对着火设备、系统进行隔离并作好安全措施；作好其他运行设备的保护工作，达到使运行设备损失减到最小的目的；随时和中调联系，合理安排方式和负荷；对于失火造成的事故，要冷静沉着，掌握现场火势情况，组织相关技术人员对将可能造成火势扩大的因素仔细分析，考虑周全，采取对应紧急措施进行隔离。

　　4、 工程抢修组配合消防队进行灭火工作，负责损坏设备的抢修和运行设备的保护工作，组积极抢救和疏散人员或物资，使损失减少到最小；

　　5、 物资供应组保证及时调拔抢险救灾物资，保证物资充足；

　　6、 安监部负责作好现场的安全监护工作，保证在灭火过程中不发生人身事故；并搜集相关的资料，便于今后的分析工作，在最短的时间内将现场的情况整理成书面材料，通过总指挥的签发后上报上级安全主管部门；

　　7、 医疗工作组，应在第一时间准备好治疗烫伤等急救药品到达现场，对在灭火过程中受伤的人员进行临时救治，并负责与市区级医疗机构联系准备好受伤人员的进一步救治。；

　　8、 交通运输组和后勤保障组，接到指挥部通知后，立即到达厂内准备应急车辆和其他后勤物资，随时准备提供后勤服务；

　　9、 善后处理组作好宣传、安抚、联系解决火灾事故中各种不稳定因素；做好相关事故善后事宜。紧急疏散火区及火势有可能吞噬的区域的工作及相关人员，及时清点，不得出现遗漏。

　　第十五条 自然灾害（地震、洪水）造成事故的应急预案

　　现象：不可预见的自然灾害超出可防范的范围，厂区范围内及外围设施，如：送变电、通讯线路、供水线路、生产现场设备、交通道路受到破坏，影响正常的安全生产。

　　处置措施：

　　1、 现场指挥组对于本地区天气预报应时刻掌握最新动态，做好大雨或其他自然灾害来临前的事故预想工作；事故发生时，值长立即向指挥部报告，并组织运行人员隔离损坏设备，作好安全措施，在保证人员安全的情况下，利用现场的抢险器材进行事故初期的抢救；

　　2、 指挥部接到通知后立即安排工程抢修组、安全保卫组在最短时间内到达现场进行抢修和保卫；工程抢修组根据设备损坏事故应急处理预案负责损坏设备的恢复和防止事故进一步扩大的工作；安全保卫组负责疏散人员，保护事故现场，提取事故的有关资料、证据，为下一步的事故调查做工作，24小时内整理好资料向北方公司指挥部报告；

　　3、 医疗工作组，应在第一时间准备好急救药品到达现场，对在抢险过程中受伤的人员进行临时救治，并负责与市区级医疗机构联系准备好受伤人员的进一步救治。；

　　4、 交通运输组和后勤保障组，接到指挥部通知后，立即到达厂内准备应急车辆和其他后勤物资，随时准备提供后勤服务；

　　5、 物资供应组接到通知后迅速到达库房，随时作好生产物资、设备等的保障工作。应急物资、设备要充足到位。

　　6、 当抢险或事故发生时出现人身伤亡事故时，按照人身伤亡应急预案处理；

　　7、 发生不可预见的洪水及大风事故时，要坚持“保人身、保机组” 的原则，积极抽调各方力量，依靠当地政府与人民，采取联合抗洪、抗风的办法做好抗洪工作。

　　8、 当通讯线路出现故障时，紧急采取无线电话的方式联络，现场值长处应保证有线、载波、无线通话的设施齐全，数量充足，保证生产现场指挥畅通。

　　9、 紧密联系掌握输变电线路的情况，做好各种可能发生的事故预想，及时汇报指挥部做好应急准备工作。

　　10、 对于交通道路发生的各种事故，如交通事故、下岗人员滋事、道路冲垮等，尤其是有可能严重影响我厂电力生产的事件要给予高度重视，做好生产人员不能及时到生产现场的准备工作，协调当地政府做好抢险善后等工作，保证机组的正常发电。

　　11、 对于供水管线爆管、洪水冲毁等紧急事故，要及时从现象上判断出来，及早发现，及时处理。当供水管线发生的事故威胁到机组的正常生产时，要采取果断措施，保证机组稳定运行。

　　第十六条 灰坝坍塌的应急预案

　　现象：因不可预见的原因或外力破坏，如：自然灾害等，导致灰场灰坝坍塌，灰水下泻。

　　处置原则：

　　1、 值长在事故发生时第一时间，报告指挥部，并要求灰场值班人员撤到高点处，并且立即给下游的村及居民打电话，通知他们撤离到高处；

　　2、 交通运输组接到通知后，应立即与交警队和109路政管理部门取得联系，作好灰坝处109国道的保护和交通疏导工作并安排好抢险车辆；

　　3、 现场指挥组负责下游人员的撤离和切换除灰水的排放口的工作；工程抢修组和公安科负责及时调动机械设备及相当人力进行二次围坝堵口工作，对于储灰场灰坝坍塌造成的事故应就地勘察，采取添堵等紧急处理措施，尽量减少灰水的泄漏；另外在抢险中要认真分析，采取得当的措施，不能发生人身伤害事件。

　　4、 安全保卫组还负责保护事故现场，搜集事故资料，24小时内上报北方公司指挥部书面材料；

　　5、 物资供应组接到通知后迅速到达库房，随时作好生产物资、设备等的保障工作。应急物资、设备要充足到位。医疗工作组，应在第一时间准备好急救药品到达现场，对在抢险过程中受伤的人员进行临时救治，并负责与市区级医疗机构联系准备好受伤人员的进一步救治。后勤保障组，接到指挥部通知后，立即到达厂内准备应急后勤物资，随时准备提供后勤服务；

　　6、 善后处理组协同当地政府做好被灰水影响村民的相关善后事宜。

　　第十七条 重大设备损坏（锅炉爆炸、发电机短路、汽轮机轴系断裂）的应急预案

　　现象：重大设备运行异常，现场有爆炸声，保护动作不正确，设备严重损坏。

　　处置原则：

　　1、 值长下令迅速隔离损坏设备、系统，通知指挥部；采取防护措施，保证其他机组的运行安全；发生事故的锅炉、汽机设备要切断水源、汽源、电源、风源，关闭油系统阀门；发生事故的发电机切断与运行系统相连的断路器、隔离开关及其操作、控制电源，发电机还应关闭氢汽系统；对于发生的重大设备损坏事故，严格遵照相关《操作规程》的处理步骤进行，在保证人身安全的前提下进行运行操作；尽量较小设备的损害程度，防止误操作造成事故的扩大和人员伤亡。

　　2、 现场指挥组负责安排现场事故系统与运行系统的隔离，作好抢修前的安全措施，负责事故处理和初期的抢险工作；

　　3、 工程抢修组负责配合运行人员隔离、防止事故扩大措施；负责设备的修复、重建、安装、调试等工作，争取早日恢复正常生产

　　4、 安全保卫组在第一时间到达现场，在各通道设岗保护事故现场，有火灾时按照火灾应急处理预案执行；作好现场资料搜集工作和现场抢修安全保证工作，防止在抢险中造成人员伤亡发生；严格按照《电力生产事故调查规程》，做好事故的调查分析工作并在24小时内准备好书面材料上报北方公司。

　　5、 物资供应组接到通知后迅速到达库房，随时作好生产物资、设备等的保障工作。应急物资、设备要充足到位。医疗工作组，应在第一时间准备好急救药品到达现场，对在抢险过程中受伤的人员进行临时救治，并负责与市区级医疗机构联系准备好受伤人员的进一步救治。后勤保障组，接到指挥部通知后，立即到达厂内准备应急后勤物资，随时准备提供后勤服务；

　　6、 交通运输组安排好应急车辆，善后处理组安排好事故处理后的稳定工作。

　　第十八条 重大人身伤亡（摔伤、烫伤、中毒）的应急预案

　　现象：发生火灾、触电、锅炉压力容器爆炸、中毒、灰坝坍塌等重大不安全事件，人身安全受到极大威胁，或已经造成现场工作人员的伤亡。