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输油气站库火灾爆炸事故专项应急预案

  
评论: 更新日期:2014年04月07日

3 组织机构与职责
3.1 公司应急小组的组成及职责见公司总体预案相关规定
3.2 现场处置领导小组
组 长:公司生产运行处处长
副组长:分公司、项目部经理
成 员:分公司、项目部及生产运行处相关人员
职 责:
3.2.1 紧急派出先遣队伍对事故现场进行初步控制;发布公众警告,按属地管理原则,协调、配合地方政府、消防主管部门开展事故救援以及设定隔离区域;对伤病员进行现场临时救护。
3.2.2 根据公司应急领导小组指令,负责事故现场应急指挥工作,负责事故现场人员疏散、后勤支援、警戒与地方有关部门的联络和善后生产恢复工作;同时针对事态发展制定和调整现场应急处置方案。
3.2.3 收集现场信息,核实现场情况,保证现场与总部之间信息传递的真实、及时与畅通,及时向公司应急领导小组和地方政府汇报应急处置情况。
3.2.4 按公司应急领导小组授权,负责现场有关的新闻发布工作。
3.2.5 收集、整理应急处置过程有关资料。
3.2.6 核实应急终止条件并向当地政府、公司应急领导小组请示应急终止。
3.2.7 提供现场应急工作总结报告。

3.3 灭火抢险组
组 长:消防队伍负责人
成 员:消防员
职 责:在油气站库生产运行人员的配合下,根据事故现场情况,开展消防灭火抢险作业。
3.4 通讯报道组成员及职责详见公司综合预案
3.5 治安保卫组
组 长:公司保卫处主管处长
副组长:分公司、项目部主管安全副经理
成 员:分公司、项目部、保卫处相关人员。
职 责:
3.5.1 组长负责集合本组所有人员赶赴现场, 在公司应急领导小组的指挥下,划定安全隔离带,设置警戒区、将火灾现场无关人员疏散到安全地带,维护秩序疏散交通;
3.5.2 负责协助地方政府和公安部门,做好事故现场稳定工作,防止被救人员返回火场。
3.5.3 负责配合公安部门维持事故现场治安保卫工作,加强巡查防止明火进入警戒区内,直到灭火工作结束。
3.6 伤员救护组
组 长:公司质量安全环保处处长
副组长:分公司、项目部主管安全经理
成 员:分公司、项目部、质量安全环相关人员及事发地医院医护人员
职 责:
3.6.1 组长负责集合本组人员赶赴现场,在公司应急领导小组指挥下,对负轻伤的被救人员和灭火人员就地进行救护,对重伤人员立即送往附近医院进行抢救;
3.6.2 携带检测设备,及时通报火场是否有毒气产生并采取防护措施。
3.7 后勤保障组成员及职责见公司总体预案
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 根据风险辨识结果,按照管道完整性管理的要求做好重点危险源运行状态的监测、分析与预测。做好现场检测、报警、保护系统的运行维护,并在生产工艺运行参数发生变化时,及时对应急保护系统有效性进行安全评价,确保应急保护系统满足应急需求。
4.1.2 公司各级安全、生产、管道、工程项目管理部门要加强对油气储运设施的维检修与改扩建工程和在用油气储运设施动火连头的管理,并按照动火作业级别做好现场监护。
4.2 预警行动
油气站库生产运行安全预警工作具体执行《西部管道公司安全预警管理办法》
5 信息报告程序
信息报告程序具体执行《西部管道公司总体应急预案》及《西部管道公司突发事故信息报送管理办法》有关规定和要求。
6 应急处置
6.1 应急响应分级
本预案管理的火灾爆炸事故系指中国石油西部管道公司所属单位油气站库区域发生的 I(公司)级火灾爆炸事故、II ( 分公司) 级火灾爆炸事故、III(输油气站)级火灾爆炸事故。本预案火灾爆炸事故分级标准适用于中国石油西部管道公司。
本预案为公司I级《输油气站库火灾爆炸事故专项应急预案》,在此指导下各分公司要制定《输油气站库火灾爆炸事故现场处置预案》,各级应急预案要相互衔接。
6.1.1 事故分级
本预案管理的事故由高到低分为I( 西部管道公司 ) 级事故、 II( 分公司 ) 级事故和III(输油气站)级事故,以下所称“以上”均包含本数。
符合下列条件之一的,为 I(西部管道公司 ) 级事故:
a) 造成 1人及以上死亡 , 或 10人及以上受伤,或100万元以上直接经济损失;
b) 对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置 500人以上
c) 火势长时间(运4小时)未能有效控制,造成管道干线停输的。
d) 对周边环境造成污染,达到启动环境专项预案I级响应标准的。
符合下列条件之一的,为 II(分公司) 级事故:
e) 造成 1人及以上重伤,或 3~9人受伤,或 100万元以下直接经济损失。
f) 对社会安全、环境造成较大影响,需要紧急转移安置 500人以下。
g) 火势长时间(2小时)未能有效控制,但不用对管道干线停输的。
h) 对周边环境造成污染,达到启动环境专项预案级II响应标准的。
符合下列条件之一的,为 III(输油气站)级事故:
a) 造成 1~2 人受伤,或 5万元以下直接经济损失;
b) 对社会安全、环境造成一般影响,需要紧急转移安置 50人以下。
c) 发生火灾能有效控制的。
d) 对周边环境造成污染,达到启动环境专项预案III 级响应标准的。
6.2 应急响应启动标准
6.2.1 本预案应急响应启动标准
符合下列条件之一的,西部管道公司I级应启动应急响应程序:
a) 达到 11 级事故标准,事态未得到有效控制的事故,二级单位请求救援的;
b) 达到 I 级事故标准。
6.3 应急响应程序
应急指挥原则、应急行动检查、应急物资调配、扩大应急响应原则具体执行公司总体应急预案有关规定和要求。
6.4 现场处置措施
输油气站库发生火灾爆炸时应急处置原则:
6.4.1 火灾爆炸事故发生后,当班班长立即向北京油气调控中心(实行二级调度的管道向分公司调度中心汇报)、公司监控中心汇报,并采取紧急停输措施,切断泄漏源,启动站内消防系统对周边油气储运设施进行喷淋降温,防止管线、设施升温、升压造成次生灾害;在采取上述紧急措施后,站库值班人员要立即拨打就近消防、医疗、公安报警电话请求支援。
6.4.2 在应急处置过程中应采取防泄漏、防扩散控制措施,限制火源流窜,防止火势蔓延;
6.4.3 根据火灾爆炸事故影响范围(增加附表:各类设施火灾爆炸时影响范围),采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入危险区域,并合理布置消防和救援力量;
6.4.4 迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,积极配合医院,组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;
6.4.5 对发生火灾的储油罐,在工艺条件允许时,可采取倒罐或继续输油等措施降低储罐液位。
6.4.6 当火灾失控,要密切注视油气储存装置燃烧情况,一旦发现异常征兆,应及时采取紧急撤离危险区域等应变措施;需要大面积疏散周边人群时,应协助当地政府部门或驻军做好相关工作;
6.4.7 在应急抢险过程中要采取相应的环境保护措施,防止引发次生环境污染事故或事故扩大。重点是防止洗消污水对周边环境造成二次污染,引发环境次生、衍生灾害。
6.4.8 油气站库发生火灾爆炸事故后,公司运行协调组按照股份公司油气保障计划,做好上下游运销衔接,并采取相应的应急处置措施。
6.5 应急人员防护要求
6.5.1 进入火场搜救消防人员,实施一级防护。
6.5.2 进入危险区,人员实施二级防护,并采取水枪掩护;
6.5.3 凡在现场参与处置人员,最低防护不得低于三级防护标准
级别 形式 防化服 防护服 防护面具
一级 全身 防火服 全棉防静电的内外衣、手套、袜子 正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐
二级 全身 封闭式防化服 全棉防静电的内外衣、手套、袜子 正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐
三级 呼吸 简易防化服 战斗服 简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材
6.6 应急处置措施
6.6.1 了解情况:
a)现场被困人员情况;
b)物质泄漏的时间、部位、形式、已扩散范围;
c)周边单位、居民、地形、供电、火源等情况;
d)周边消防组织、水源与设施情况;
e)已经采取的紧急工艺处置措施。
6.6.2 配合消防部门进行人员搜救,查看事故现场
a)搜寻被困人员;
b)确认泄漏处的形状、大小、流速及主要的流散方向;

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