1.     目的

为了及时控制和消除雨季施工造成的危害，最大限度地将灾害对项目人员安全、财产造成的损失降至最小程度，制定本预案。

2.     适用

本预案适用于XXX有限公司总承包项目施工作业现场由于恶劣天气引起可能引发的事故的应急处置。

3.     定义

恶劣天气指发生台风、暴雨、高温、大雪、浓雾、冰冻、雷暴、冰雹等严重影响项目部正常生产作业并可能导致各类事故的自然气候。

4.     组织机构及职责

4.1.  组织机构

总承包项目部应急救援指挥部下设6个专业组，即应急指挥组、通讯联络组、工程抢险组、物资保障组、外部协调组、救护组织组。

4.2.  职责

1.     应急指挥组

1)     负责应急救援人员的分工与调配，准确掌握事故动态，正确制定事故处理方案，执行有效处理措施。

2)     负责下达发出警报、抢修令，动员全体人员进行抢救、抢险工作。

3)     密切关注灾害的发展趋势，编制抢修抢救方案。

2.     通讯联络组

1)     把现场各种情况及时通知到责任人、责任部门。

2)     灾害发生负责上报灾害情况，需要时拨打有关部门电话请求救援。

3)     上报时候说明灾害地点部位和单位。

4)     说明灾害情况、人员伤亡等情况。

5)     说明请援人的姓名、单位及电话号码。

6)     请援邻近的单位人员进行救助。

7)     保持通讯系统通畅，做好通讯记录。

3.     工程抢险组

1)     负责组织发出警报，负责人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，

2)     对灾害进展进行控制，及时采取措施，按方案进行抢修。

3)     熟悉掌握施工现场的抢修设施设备、器材的位置并能熟练使用。

4.     救护组织组

1)     事故发生后，负责在第一时间组织人力、物力，调动一切可利用的资源实施应急救援。

2)     负责人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行明显警示隔离。

3)     以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。

4)     现场保护、作标记、拍照。

5.     物资保障组

1)     配备足够的救援物资、抢修设备，保证各类应急物资处于良好备战状态。

2)     事故发生后，按照现场救援所需在第一时间将救援物资送达现场。

6.     外部协调组

1)     负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。

2)     控制灾害对社会的影响，对外协调、沟通、信息发布。

5.     应急原则

应急处置工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。

6.     应急处置

6.1.  预警等级

结合施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

A、          蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续）雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并伴有雷电，且可能持续）

B、          黄色预警：天气情况为暴雨（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8—10级大风天气。

C、          橙色预警：天气状况为暴雨（3小时内降雨量将达50以上，或者已达

50毫米以上且降雨肯能持续）、大雪？10—12级大风天气。

D、         红色预警：天气状况为大暴雨（三小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。

6.2.  应急响应

当市气象局发布以上预警等级预报后，项目部通过信息群发系统等方式向有关部门、有关单位发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各部门主要负责人，项目部HSE经理电话保持24小时在现场值班。

1.     蓝色预警

1)     项目经理、技术负责人、专职安全员，会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，主管领导带领安全、设备、质量等部门的负责人，对个工程项目进行巡回检查，并及时向工程所在地建设行政主管部门报告情况。

2)     各项目部立即停止起重机械作业，全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全设置、避雷设置，并做好检查记录。施工平台的材料，外架上的材料必须立即清理，并码放整齐，并进行加固处理。

3)     在市气象局发布天气预警后，所有施工现场要全部停止室外施工作业。

2.     黄色预警

1)     项目HSE部立即组织对所有在建工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。

2)     项目工程部、技术比负责人，项目经理应组织相关人员进一步检查工程重点部位的安全状况，把那个安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。

3)     在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作。

4)     深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次。设置有效地排水设施，大雪天气要及时消除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

5)     应对起重机械进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固设施进行加固，塔机应按照《塔式起重机应急加固设施》的要求进行加固。物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层，吊篮应落到地面。

6)     应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水瓶纵横加固杆、抛撑和揽风绳；基础应平整、坚实，保持排水畅通；及时清除积雪，确保模板支撑系统的抗风、抗雪压。

7)     应重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况，举出做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定。

8)     对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查。备齐加固器材，并做好人员撤离的应急设施。对存在安全隐患的，要立即采取设施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行安全检查，该维护的维护，要加固的加固。达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；临时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员技能转移到安全地方。

9)     施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路。严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电。

3.     橙色预警

1)     按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。

2)     公司应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。

3)     公司负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

l       应进一步增加对深基坑侧壁支护的周边建筑物监测和巡视的频次，如遇紧急情况应随时监测。

l       大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑，水平纵横加固杆、抛撑或揽风绳，并派专人进行监护。

l       脚手架应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强脚手架的整体稳定。

4.     红色预警

1)     按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达指定的地点集结待命，随时准备投入抢险救灾行动。

2)     公司和项目部应按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资到达可能发生险情的重点抢险部位，随时准备抢险救援。

3)     采用传真、电话等形式，将灾害 天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向工程所在地建设行政主管部门汇报。

4)     公司负责人、项目经理在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

l       应会同第三方检测单位对深基坑边坡位移、沉降，周边建筑物等进行24小时不间断巡视，每小时监测1次，必要时随时出据监测记录和报告。

l       大型模板支撑系统应加倍增设剪刀撑、扫地杆、水瓶纵横加固杆。

l       脚手架要按照水平每3米、垂直每2米一处的标准增设拉结点，连续增设剪刀撑，增设水平和纵向斜支撑，拆除密集安全立网，降低高度，仍不能保证安全的，应立即拆除。

l       个工程项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，方式发生人员伤亡事故。

7.     应急终止

在确认事故隐患已经消除，对可能给周边单位和人员造成的危害已处理完毕后。经项目部确认，由应急指挥组组长宣布应急处理程序结束，组织人员清理现场，做好恢复生产准备。

8.     附件

《项目应急反应小组联络表》

项目应急反应小组联络表