（3）在应急管理中，突发事件的应对也必须在突发事件出现前就着手进行，但主要是做突然发生事件的应对预案，即所谓应急预案。

　　显然，工程项目风险管理与应急管理有区别，也有共同的地方，两者之间的配合或者集成会更有助于项目目标的实现。

　　2.3应急体系

　　一个工程项目，潜在的风险多种多样，所以相应每一类事故灾难的应急救援措施可能千差万别，但其基本应急模式是一致的。一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分构成。

　　2.4应急预案

　　工程项目应急预案是在突发事件出现前做的应对该突发事件的方案，当突发事件发生后，按应急预案处置突发事件，以降低突发事件对实施中的工程项目的冲击和减少对工程项目目标的影响。根据工程项目特性及其施工的特点，制定工程项目应急预案，不同工程项目制定应急预案的过程大致相当。

　　2.4.1工程项目应急预案制定

　　（1）成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。

　　（2）分析工程项目及其施工特性，收集相应资料，进行风险、有害因素的辩识。风险、有害因素分类的方法多种多样，通常按核查表法、初始灾害分析法方法进行辩识。①核查表法。与风险辩识与评价中核查表方法类似。②初始灾害分析法。该方法用于确定突发事件出现时的情形描述、可能出现的后果、影响范围的大小等突发事件及其可能的原因和影响。

　　在确定突发事件的同时，要对突发事件发生时的情形做进一步分析，这主要是为分析可能引发的其他系列事件，以及分析可能造成的损失提供支持。分析应急资源需求，评估现有的应急能力。