应急救援是指某区域发生危及人们生命、财产安全，影响公共秩序，需要实施紧急救助的灾害或事故的抢救活动。灾害事故发生后，其救援工作需要很多部门和单位共同参与才能完成。如何建立完善的社会公共安全保障应急救援体系成为了当前全世界一个共同的话题。美国“911”事件以后，人们对安全保障的要求和呼声更加强烈，美国政府明确提出把建立和完善可靠的社会安全保障体系，确保公民生命和财产安全放在政府工作的首位，不少国家也开始为建立和完善社会安全保障体系进行积极的探索与工作，我国也出台了一系列建立和完善社会应急救援体系的重要措施。
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