14日,广州省委常委、深圳市委书记王荣主持召开市委常委会议,会议分析了深圳市城市安全和应急管理工作的现状和不足,并就进一步推进工作做了部署。
《书经》有云:“居安思危,思则有备,有备无患。” 讲的就是现状平安时要有忧患意识,更要做好应急防患准备。现代的超级大城市,人口密集,建筑物密集,自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等等影响大,危害重,万万不能掉以轻心。如何应对城市公共安全事件与突发事件,不仅仅考验着城市管理者的智慧与能力,也考验着市民的应急自救素质与能力。
这些年,深圳市的应急管理工作在体制、机制和法制建设上都在不断完善,但经济与城市的高速发展,也给城市公共安全与应急管理工作提出了新的挑战,城市安全和应急管理形势依然严峻,任务更加繁重。
如何应对?居安思危,预防为主。在夯实现有基础的前提下,稳步提升应急管理水平与质量,进一步推动应急管理法治化、制度化。作为拥有特区立法权的城市,深圳要充分发挥这一优势,健全与完善关于维护公共安全的法律法规。
做好应急准备,尤其要舍得对基础设施的投入。作为经常有台风暴雨造访的城市,深圳市目前的城市排水管网的排涝设计标准普遍偏低,原特区内普遍只能抵御70毫米/小时、100-120毫米/3小时的雨量,原特区外则是50毫米/小时、80-100毫米/3小时。据统计,深圳市目前仍有大约280个大小易涝点、4个内涝片区,内涝面积达80平方公里,直接影响人口约90万。在防洪排涝方面,仍需加大低洼片区的排涝泵站建设和易涝点的整治力度。此外,今后进行城市基础设施建设时要充分考虑安全因素,避免出现问题了再来修补。
在城市公共安全管理与应急管理方面,要充分运用科技手段,提高应急预警与监测水平,提高应急预警信息的发布水准。深圳拥有一大批高新技术企业,有条件依托现有资源,加大应急预警技术与平台的研发。
市民的应急自救素质与能力也十分重要。面对突发公共安全事件,自救能力的重要性便凸现出来。会议指出,深圳市将用2至3年的时间,让企业负责人和员工接受“扫盲式”的安全轮训。安全训练,一定要加强实操演练,不能纸上谈兵,否则危急关头易掉链子。
城市公共安全与应急管理,考验着城市管理者与市民,自然需要管理者与市民共同积极作为,防微杜渐,防患于未然,给生活加个安全阀。