总结我国石油天然气勘探开发应急救援工作的现状,大致有以下几点:
(一) 企业重视,发展迅速
在国家高度重视应急救援工作和全球经济一体化、市场竞争白热化的大背景下,石油企业对应急救援工作日益重视,特别是在重庆开县“12·23”特大井喷事故之后,石油企业深刻认识到了应急救援工作的重要性,因此,外因内因同时作用,促进了石油企业应急救援工作的迅速发展。
(二) 应急预案编制齐全,但亟需完善
现在各级石油企业基本都编制了生产安全事故应急预案,但应急救援预案从规范性、科学性、实用性、针对性上还存在较大差距,亟需完善。随着国家相关应急预案编制标准、应急预案管理要求的出台,应急预案需进一步朝着规范、科学、实用、有针对性方向改进。
(三) 应急装备配备较多,但尚有不足
石油企业的应急装备虽然在国内各行业中配备得较好,但是,与国外发达石油公司的配备相比还存在不小的差距,突出表现为配备数量少,装备不先进。
(四) 应急培训与演练不足
总体而言,石油天然气行业对安全生产应急救援工作的理解与执行是较好的,但是,应急救援在中国总体上还处于起步阶段,也即从应急理念的培育,到具体方案的内容与实施,都存在一定的差距,应急工作还没有踏入规范化轨道。因此,现在只是在预案的制定、装备的配备上做了一些工作,对员工的应急培训与演练尚未系统规范。
(五) 救援能力有待提高
现在石油企业在应对突发事故的处置上,积累了一些宝贵的经验和方法,预案水平、装备水平、人员素质也都有相当程度的提高,但是,从总体上,应急处置能力还有待进一步提高。突出表现为应急投入不足,导致应急装备配备不均衡、应急物资储备不充裕;预案的编制与实施有待完善,特别是企业、政府预案的衔接不畅问题突出;应急培训与演练不足,应急救援人员应对突发险情、事故的实战技能较差。因此,必须加大应急投入,完善应急预案,加强应急培训与演练,用良好的装备、充裕的物资、完善的预案、过硬的技能,实现救援能力的大幅度提高。