1.应急演练目的
1)评估公司应急准备状态和应急能力,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动中的缺陷和不足,减少或避免以后发生类似事故后,由于救援不及时、救援混乱而造成严重后果;
2)评估公司重大事故应急能力,识别应急资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;
3)检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;
4)提高全体员工安全意识。
2.演练适用范围、总体思想和原则
1)适用范围
本演练方案针对EHS微社区(食品企业)动用内部应急力量进行液氨泄漏的专项演练进行情景设计;
2)总体思想和原则
本次演练按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准,首都农业集团公司和北京金星鸭业公司应急预案的要求,进行演练策划,遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
3.应急救援指挥部(演练策划组)
组长:
副组长:
成员:
其承担的主要任务包括
3.1确定参演单位
区应急管理局、区119消防支队、区120医疗救援中心、区环保局、专家、EHS微社区(食品企业)全体人员等单位及其负责人。
3.2确定应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为指挥人员,疏散人员,保障人员,救援人员,医疗救援组这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
①总指挥:
任务:负责组织指挥企业全面应急救援工作;
②现场总指挥(副总指挥):
任务:负责协助总指挥并担任现场总指挥现场救援工作;
③疏散组组长:
成员:
任务:负责对事故现场及周围人员进行紧急疏散,及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域。所有被疏散人员必须服从组长的指令按照指定疏散通道撤离;演练计时员由各小组组长负责;
④通讯组组长:
成员:
任务:负责对内与对外的通讯联系,及时与120应急救援中心及119消防取得联系,准备报告事故发生的地点,人物,事件;同时保障与应急救援指挥部联系;
⑤保障组组长:
成员:
任务:负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。李丹负责救援物资的供应工作,组织抢险物资、工具和后勤生活物资的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。
确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
⑥医疗救援组组长李杰
任务:负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并协调120到指定地点护送伤员到离本公司最近的医疗点(医院)救治;
⑦救援组组长:
成员:
任务:根据事故的性质,组织各设备部经过培训的兼职抢险人员,负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故,同时负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。
3.3确定演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1)事先不通知开始日期和具体时间,但必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2)参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3)演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4)演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5)参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6)除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7)所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8)保障人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9)演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10)演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,指挥人员可发布演习消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
3.4应急演练前的准备
1)演练前1-2天,通知各生产部门,要求各部门传达到职工,知道近期将举行这一次演练,以免引起不必要的恐慌;所有生产部门务必将疏散通道上障碍物及时清理干净;
2)培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
3)准备好模拟演练响应效果的物品和器材(防护服、医疗箱、救援车辆、消防器材等);
4) 演练前,保障人员将通讯录发放给演练部门负责人员;
5)保障组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
6) 全体员工着工作服(车间员工着各班组工作服带毛巾,后勤员工着黄褐色工作服带毛巾,食堂员工着食堂工作服带毛巾),各疏散小组组长各配备相应的袖标,对讲机一部。
3.5疏散原则
①疏散时,所有演习人员必须用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻,弯腰远离工作区域,撤离到指定区域;
②严禁推搡、拥挤、抢先,有序安全撤离;
③楼梯疏散撤离队伍发生冲突时,按先到优先原则,一律听从疏散组组长指挥;
4.演练概况
演练时间:2018年6月23日上午8时45分
演练形式:桌面推演和现场演练;
桌面推演:桌面推演现场为EHS微社区(食品企业)(以下简称分公司)屠宰车间二层综合会议室(时间2018年6月10日之前)。待桌面推演成熟之后,现场演练地点为分公司(北京市区庞各庄镇东黑垡村东南)车间实施现场演练。
桌面推演主要对演练方案进行总体评价,根据现场实际情况对演练方案进行修改和完善,确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;使得本次演练更加科学、周密、贴近实际、易操作。
现场演练事故场景:现场演练时间定为2018年6月23日上午8:45时,分公司液氨值班员工A和员工B正在制冷车间进行液氨灌区日常检查,突然发生液氨泄漏(烟雾模拟),液氨浓度超过监测仪检测值,报警灯报警,险情发生;其中员工A因吸入氨中毒晕倒,员工B迅速撤离现场并向值班班长报告;值班班长与员工B经过监控确认情况后,值班班长立即通知总指挥,请求立即启动“综合应急救援预案”。
总指挥命令立即启动“综合应急救援预案”。由于一人中毒晕倒,现场泄漏严重,通讯组组长立即上报区安监局,请求区安监局启动危险化学品生产安全事故应急预案,迅速开展救援。
公司迅速摁响报警系统,成立公司现场指挥部,医疗救援组将中毒人员撤离到安全地带进行前期救援,疏散组组长立即吹响疏散哨声,组织员工进行有序疏散。
区政府指挥人员到达现场后,迅速成立区危险化学品事故现场应急指挥部,调集抢险救援队伍及设备车辆,并迅速组织人员展开氨泄漏处置等抢险救援工作,泄漏点成功堵漏,险情消除,有效防止了氨泄漏严重事故发生。整个救援工作,充分做到超前预测,提前防范,有效实施应急救援,保证事故应急救援工作快速、有序、高效地运行,最大限度减小人员伤亡和财产损失。
5.演练程序
时间: 年6月23日上午8:50正式开始
项 目:EHS微社区(食品企业)氨制冷车间发生泄漏
开始:演练前5分钟,各疏散组负责人上报各疏散组参演人数,向张树利汇报。同时各参演人员在各个岗位就位,等待指令发出。
5.1演练准备阶段
时间顺序 | 演练进程安排 | ||
场景、镜头 | 同期声 | 解说 | |
演练准备: (1)主席台领导:区领导、首都农业集团公司领导、EHS微社区(食品企业)领导 (2)现场指挥部:区安监局、区消防支队、区环保局、区卫生局、区公安局、专家 (3)企业指挥部: (4)参演人员:区安监局 人、区消防支队 人、区环保局 人、区卫生局 人、EHS微社区(食品企业) 人 (5)车辆:企业内部车辆1辆、消防车辆2辆,环保车辆1辆,救护车辆1辆,警车1辆参与演练 | |||
1 | 【地点】:EHS微社区(食品企业)现场应急指挥部 【背景条幅】 条幅显示“2018年EHS微社区(食品企业)生产安全事故综合应急救援演练” | 【主持人】: 各位领导、各位来宾: 大家上午好!本月是安全生产月, 为认真贯彻全国、本市安全生产工作会议精神,做好企业应急演练的试点工作,同时对促进公司安全生产,提升本企业应对突发安全事故应急救援能力。今天,EHS微社区(食品企业)组织开展2018年安全生产综合应急救援演练活动。 前来观摩本次演练的领导有: ------------- | |
2 | 【分公司全景镜头】: 液氨制冷车间 切换到演练现场主席台 | 【主持人】: 下面我向大家介绍本次演练概况。 本次演练模拟EHS微社区(食品企业)液氨值班员工A和员工B正在制冷车间进行液氨灌区日常检查,突然发生液氨泄漏(烟雾模拟),液氨浓度超过监测仪检测值,报警灯报警,险情发生;其中员工A中毒晕倒,员工B迅速撤离现场并向值班班长报告;值班班长与员工B经过电视监控确认情况后,值班班长立即通知总指挥,请求立即启动“综合应急救援预案”。指挥部迅速派人拨打119、120、110,同时组织救人,并组织员工进行有序疏散。 由于一人中毒晕倒,现场液氨泄漏严重,通讯组上报区安监局,由区安监局立即启动危险化学品生产安全事故应急预案,迅速开展救援。 参加今天的演练单位有:区安监局、区消防支队、区环保局、区卫生局、区公安局 |
5.2演练进程
时间顺序 | 演练进程安排 | ||
场景、镜头 | 同期声 | 解说 | |
3 | 【分公司全景镜头】: 主席台 | 【主持人】: 下面请EHS微社区(食品企业)总经理总经理宣布演练开始! | |
4 | 【分公司全景镜头】: 主席台 | 【总经理】: 现在我宣布,2018年EHS微社区(食品企业)综合应急救援演练开始! |
5.2.1事故发生及启动综合应急预案 | |||
5 | 【事件】: 分公司制冷车间发生液氨泄漏 【分公司全景镜头】: 画面由液氨制冷车间依次切换到画面1、画面2、画面3。 【动作】: 画面1:员工A和员工B正在制冷车间进行液氨灌区日常检查,员工A中毒晕倒,员工B迅速撤离现场。 画面2:氨泄漏报警灯报警 画面3:制冷车间监控室 | 【解说】: 2018年6月23日上午8:50员工A和员工B正在制冷车间进行液氨灌区日常检查,突然发生液氨泄漏(烟雾模拟),液氨泄漏,员工A中毒晕倒,报警灯报警,员工B迅速撤离现场,向值班班长胡慕学报告现场情况 | |
6 | 【分公司全景镜头】: 员工B向值班班长进行事故报告 。 | 【员工B】:报告班长,制冷车间东南位置发生液氨泄漏,员工A中毒晕倒; 【值班班长】:明白 | |
7 | 【分公司全景镜头】: 胡慕学迅速对事故地点通过电视监控进行确认。 【动作】: 胡慕学立即通过电视监控对事故地点进行电视监控确认 | 【解说】: 胡慕学立即通过电视监控对事故地点进行电视监控确认 | |
8 | 【解说】: --通过确认后立即通知总指挥总经理 | ||
9 | 【分公司全景镜头】: 胡慕学向总指挥汇报事故情况 | 【值班班长】:报告总指挥,我是当班班长胡慕学,在制冷车间机房高压管道位置发现液氨泄漏,液氨浓度超过监测仪检测值,报警系统报警,员工A中毒晕倒。现场风向南风,风力三级,风速约5m/s。申请启动“综合应急救援预案”。 【总指挥】:收到。 | |
9 | 【分公司全景镜头】: 总指挥总经理发布指令 | 【总指挥】:我命令,立即启动”综合应急救援预案”,立即展开救人,切断电源,展开疏散工作; | |
10 | 【分公司全景镜头】: 通讯组付绪利在电话旁进行报警 | 【--】:区安监局,我是EHS微社区(食品企业)付绪利,今天上午8时55分,我单位制冷车间发生氨气泄漏事故,并有一人中毒晕倒。场风向南风,风力三级,风速约5m/s。已经启动我单位事故综合应急救援预案,申请救援; 【区安监局】:你们马上组织救援,我立即派救援人员赶往现场 | 【解说】: 通讯组--迅速通过电话向区安监局报告现场情况 |
11 | 【解说】: EHS微社区(食品企业)各应急小组立即展开救援工作,并分别向公司现场总指挥刘龙启报告。 | ||
12 | 【分公司全景镜头】: 通讯组立即电话通知各部门人员进行各项救援处置 | ||
5.2.2企业现场处置 | |||
13 | 【分公司全景镜头】: 1. 救援组两人现场处置切断电源,关闭氨压机吗,开启排风电源。 2. 电源切断后,向现场总指挥汇报 | 【--】: 报告现场总指挥,电源已经切断,氨压机停止工作,排风正常工作。完毕。 【现场总指挥】: 收到,请立即撤离到安全区域。 【--】: 明白 | 【解说】: 现场处置组两名工作人员黎学军和王新春切断电源,关闭氨压机,电源切断后,向现场总指挥汇报 |
14 | 【分公司全景镜头】: 1. 两名救援人员穿戴好个体防护器具,抬担架进入现场救人。 2. 处置完毕,向总指挥汇报 | 【李杰】:报告现场总指挥,医疗救援组已经将中毒人员撤离到安全地带进行前期救援,完毕 【--】:好的 | 【解说】: 医疗救援组李杰和李利迅速穿戴好个体防护器具,抬担架进入现场。他们迅速找到中毒人员,将伤员抬上担架,立即撤出现场,在上风向安全地带进行初期处置,等待医疗救护组进行救护。 |
15 | 【分公司全景镜头】: 1. --吹响疏散哨声,对各个疏散组疏散(疏散组疏散见附件1)镜头依次进行更换。 2. 疏散完毕,镜头切换到疏散集合地点。 | 【--】: 报告现场总指挥,疏散组应到 人,实到 人,疏散组所有在岗人员已全部撤离,完毕。 【现场总指挥】:好的 | 【解说】: 疏散组组织厂区各部门员工进行疏散,疏散组分成五组,分别从各自疏散通道有序进行疏散。疏散完毕,各疏散组负责人向疏散组组长汇报各组情况。 |
16 | 【分公司全景镜头】: 1. 保障组派各岗位保卫人员在不同区域设置警戒线 2. 警戒完毕向现场总指挥汇报 | 【--】: 报告现场总指挥,安全警戒设置完成,隔离区各岗位人员已安全撤离;完毕。 【现场总指挥】:好的 | 【解说】: 保障组组长杨恒指派各岗位保卫人员设置警戒线 1.从南边到煤场距机房150米左右设置警戒线; 2.西边到冷库设置警戒线,保证所有人员不得进入机房警戒区域; 3.北侧到冷库装货台距机房100米左右设置警戒线, 4.在东侧设置警戒线,及时通知电工、维修班组及库房人员迅速撤离封锁现场。 5.在主要通道及地段派专值守候,并迅速将隔离区内与事故应急处置无关的人员撤离,严禁无关人员进入。 |
17 | 【分公司全景镜头】: 救援人员--穿好防护服,进入制冷车间机房东南位置查看泄漏点具体位置,并关闭泄漏点的上一级阀门,上报现场指挥部; | 【胡慕学】:报告现场总指挥,泄漏点位置在机房高压位置,已成功关闭泄漏点上级阀门。完毕。 【现场总指挥】:好的,请立即撤离到安全位置。 【胡慕学】:明白 | 【解说】:救援人员--穿好防护服,进入制冷车间机房东南位置查看泄漏点具体位置,并关闭泄漏点的上一级阀门,上报现场指挥部; |
5.2.3区现场指挥部处置 | |||
18 | 【分公司全景镜头】: 主席台 | 【解说】:区安监局接到报告后,立即向区应急办和市生产安全事故应急指挥部报告。同时,区安监局、区消防支队、区环保局、区卫生局、公安分局等生产安全应急指挥部成员单位负责人立即赶到现场,成立区区EHS微社区(食品企业)事故现场指挥部。区区安全生产委员会办公室___现场总指挥。 | |
19 | 【分公司全景镜头】: 现场指挥部 | 【现场总指挥】: 1. 立即启动区危险化学品事故应急预案,发出黄色预警。 2. 请EHS微社区(食品企业),专业消防队和应急救援队做好应急救援准备 | |
20 | 【分公司全景镜头】: 区消防支队赶到现场 | 【消防支队负责人】:报告总指挥,区消防支队2辆消防车前来增援。 【现场总指挥】好,请立即对制冷车间上方通风口进行喷淋作业。 【大兴消防支队】:是 | |
21 | 【分公司全景镜头】: 区消防支队进入现场救援 | 【解说】: 区消防支队进入现场救援 | |
22 | 【分公司全景镜头】: 救护车鸣笛赶到现场进行救援 | 【解说】: 救护车及时赶到现场,救护组将受伤人员抬入救护车内,救护车迅速将伤员转移至医院抢救。 | |
23 | 【分公司全景镜头】: 环境检测车进入现场,监测组穿戴防护服对现场有害气体进行检测 | 【解说】环保局及时赶到现场,环保检测人员持专业设备对事故现场及周边环境进行监测。及时向指挥部报告。 | |
24 | 【环保局】:报告现场总指挥,现场检测结果:------,检测值不会影响到周边群众的安全,报告完毕。 【现场总指挥】好,继续做好现场有毒有害气体的检测。 【环保局负责人】:是! | ||
25 | 【分公司全景镜头】: 各项救援工作完成,现场指挥员向演练总指挥报告救援情况。 | 【医疗救护组】报告总指挥,现场受伤人员已经安全送往医院,正在救治当中。 【现场总指挥】不惜一切代价,做好受伤人员的救治。 【环境监测组】:“报告总指挥,现场氨气检测正常” 【现场总指挥】:好,配合EHS微社区(食品企业)做好善后处置工作。 【现场总指挥】:消防支队请注意,氨气检查正常,你们可以停止喷淋。 【消防支队】明白。 【现场总指挥】:EHS微社区(食品企业)泄漏事故已经现场救援已全部完毕,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》, 区安监局、区公安分局、区消防支队、区人力保障局、区总工会、房山检察院,组成联合调查组,对该起事故进行调查处理,并报区政府和市安全监管局。 | |
5.2.4演练总结 | |||
26 | 【现场总指挥】:请组织各应急队伍集结、列队!” | ||
27 | 【分公司全景镜头】: 区安监局、区消防支队、区卫生局、区环保局和EHS微社区(食品企业)参演人员列队,等待讲评。 | 【解说】:区安监局、区消防支队、区卫生局、区环保局和EHS微社区(食品企业)参演人员列队,等待讲评。 | |
28 | 【分公司全景镜头】: 主席台 参演人员 | 【主持人】: 请现场总指挥进行讲评 | |
29 | 【分公司全景镜头】: 主席台 参演人员 | 【主持人】: 请EHS微社区(食品企业)总经理总经理进行讲话 | |
30 | 【主持人】: 宣布2018EHS微社区(食品企业)生产安全事故应急演练结束 |
备注:1.所有步骤中镜头顺序都以“先解说、后同期声”的原则。