环境保护部部长周生贤近日在全国环保系统对口援疆工作会议上讲话。

　　质量是项目建设成败的核心。没有质量的数量，就是滥竽充数；没有质量的速度，就是急功近利；没有质量的效率，就是无效劳动；没有质量的成绩，就是沽名钓誉

　　一般来说，发展强度越高，污染排放越大。真正的零排放，我还没有见到。发展在某种意义上讲就是燃烧，环境保护就是要管住两头：烧掉的资源越少越好，这叫资源节约；产生的污染越少越好，这叫环境友好；总括起来就是又好又快。这就把环保从原来与经济发展相对立的尴尬境地中解脱了出来，提供了大有作为的广阔天地。怎么管好这两头？实践证明，“严管源、慎用钱、质为先”，是“十一五”环保工作取得显著成效的成功经验，我们要继续坚持。

　　严管源，就是加强源头环境管理，包括严管新增源、污染源和风险源。要用好环评“撒手锏”，严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关，遏制“两高”行业过快增长，控制产能过剩行业新上项目。要围绕重金属污染防治和治污减排等重点，加大污染防治力度，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

　　慎用钱，就是要把国家的每笔环保资金用好。要做好项目顶层设计，并切实抓好项目前期基础工作，组织专家周密论证，科学制定建设方案，坚持高标准、高质量筛选、策划、整合，分批、分阶段实施，确保项目推进高效有序。要钱不能狮子大开口、漫天要价。要管好用好资金，确保资金和项目高效、安全、廉洁运行，让每一笔资金都能发挥最大效益，真正把资金用好、项目建好，经得起历史的检验，经得起人民群众的检验，坚决防止工程腐败。

　　质为先，从广义上讲是环境质量改善优先，从狭义上讲就是项目质量优先。环境质量改善的基础是项目多、进度快、质量优。环境质量的改善，来自于每一个项目都能做到效果与效率的统一；多个项目实施效果的不断累加，积累到一定程度，就会促进环境质量发生质的飞跃。

　　质量是项目建设成败的核心。没有质量的数量，就是滥竽充数；没有质量的速度，就是急功近利；没有质量的效率，就是无效劳动；没有质量的成绩，就是沽名钓誉。

　　坚持以人为本，改善环境质量，是我们一切工作的出发点和落脚点。必须把人民群众对环境的切身感受与监测数据统一起来。环境质量好不好，群众感受说了算；群众信任哪里来，科学数据是关键。要避免出现“两张皮”，人民群众深受污染之害、苦不堪言，而监测数据喜气洋洋、自说自话。如果投入了大量的人力、财力和物力，环境质量没有得到切实改善，不仅会造成无法挽回的经济损失，而且也将辜负党中央的谆谆重托，辜负人民群众的热切期望。

　　——环境保护部部长周生贤近日在全国环保系统对口援疆工作会议上说