国务院批复的首个“十二五”专项规划——《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)实施已经三年,环保部副部长翟青今天表示,突发性重金属污染事件高发态势得到基本遏制。他认为,未来两年如不采取有力措施,按期完成《规划》目标有较大难度。
今天(2日),由环保部、中宣部、发改委、教育部、国土资源部等12个部门及内蒙古等14个省(区)政府分管领导参加的第二次重金属污染防治部际联席会议在京召开。
翟青对《规划》实施3年来的情况进行了总结。他说,对于重金属污染防治,党中央、国务院明确要求集中力量优先解决好重金属等损害群众健康的突出环境问题,让群众远离重金属污染的危害。
“2011年2月国务院批复《规划》,成为国务院批复的首个‘十二五’专项规划。”翟青表示,《规划》实施三年来,重金属污染物排放量得到较好控制,部分重点区域生态环境质量趋向改善,突发性重金属污染事件高发态势得到基本遏制。
据翟青介绍,三年来,全国共淘汰涉重金属企业4000余家;中央共安排116亿元重金属污染防治专项资金支持开展重金属污染治理;有关部门连续三年将整治重金属违法排污企业作为全国环保专项行动的工作重点,共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家,查处环境违法企业2079家,责令停产整治1142家。
翟青认为,重金属污染综合防治工作形势依然非常严峻。突出表现是,污染物排放新增量控制难度大;地方治理资金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想;涉重企业环境保护主体责任不落实,环境风险隐患依然突出;监管能力不强、法规制度建设滞后、标准体系不完善等。
“如不采取有力措施,按期完成《规划》目标有较大难度。”翟青说,今明两年是完成“十二五”规划任务的决战年,按照《规划》要求,各级地方政府要将重金属污染综合防治纳入地方政府绩效考核范畴,对重点工作、重点区域、重点项目开展督查。
翟青透露,督查的重点是中期调整后的4440家重点企业,他要求,对这些企业要严格执法监管,加大违法违规企业的惩治力度,依法关停达标无望、治理整顿后仍不能稳定达标的涉重企业,打好重金属污染防治的攻坚战,确保“十二五”规划任务全面完成。