导航：安全管理网>> 安全论文>> 建筑安全论文>>正文

浅析加强机场场道工程施工的安全管理

文档作者：孙中军文档来源：中国航空港建设第八工程总队		点击数： 20 1	更新时间： 2025年03月14日
下载地址：点击这里	文件大小： 508.45 KB 共2页	文档格式： PDF	下载点数： 1 点（VIP免费）

全屏查看

内容预览 [文件共2页]

本文件共2页，如需编辑使用，请下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：508.45 KB 共2页文件格式：PDF 下载点数：1 点（VIP会员免费）

上一篇：建筑施工机械安全管理研究

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

ManagementtObserver
www.guanliguancha.com 管理观察·总第480 期
□孙中军
浅析加强机场场道工程施工的
安全管理
（中国航空港建设第八工程总队，辽宁沈阳110021）
摘要：近年来机场新建、改建、扩建等工程项目大量展开，工程规模大、施工环境
复杂的项目逐年增多， 安全事故时有发生, 给施工企业造成不同程度的经济和财产损
失。提出了当前施工现场的普遍存在的问题，并结合自己的工作经验给出了加强施工现
场安全保障的一些方法和对策。
关键词：机场场道工程施工现场安全管理
机场场道工程施工现场是一个人员
流动大、作业环境多变、临时设施多、多工
种交叉作业的工作场所,存在着诸多因素
影响着施工现场的安全,因而采取适当措
施加强施工现场的安全管理,不仅能够确
保施工人员的人身安全,而且可以提高施
工单位的经济效益,对于社会稳定和经济
发展有着重要的意义;本文作者结合多年
工作经验,就施工现场安全管理提出几点
建议。
1.机场场道工程施工特点
1.1 机场场道工程作业面大、施工周
期长，施工成品完成后就固定不动了。施
工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施
的， 在有限场地集中大量人力、物料、机
械、设备进行较长时间的作业，不安全因
素较多。
1.2 人员、机器流动性强，完成一个作
业面或工序之后，人员、机具要转移到新
的地点，进行另一个作业面施工，人员、机
具要在不同地点、不同地区内流动，流动
性增加了风险。
1.3 手工作业劳动强度大， 人员对施
工速度、工作条件和环境易产生思想和情
绪上的波动，会引发不安全因素。
1.4 露天作业多。机场场道工程全部
是露天建设，所以绝大部分工人都在露天
作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条
件差，不安全因素多。
1.5 改扩建项目存在不停航施工，即
在军用或民用飞行器活动区域进行施工。
除工程施工安全还要兼顾飞行器安全，不
安全因素不同。
1.6 机具设备作业的多样性、大量的
交叉作业、设施安全防护的装置的局限性
使不安全因素增加。
2.施工现场安全管理存在的问题
建设工程施工安全问题可以说是个
老大难的问题。目前很多机场工程施工企
业在安全管理中还存在不少问题需要解
决。
2.1安全施工管理制度不落实
安全管理体系运行不畅，施工现场的
安全施工责任不明、奖罚不严、制度不健
全，即使有制度，也是流于形式，不能严格
落实;安全施工措施不到位、落实不力;班
组检查、项目部检查、公司检查不能有机
结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经
理注重施工，忽视安全，甚至对上级部门
查出的安全隐患不能及时彻底整改。
2.2 安全管理机构和管理人员不能满
足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，
专职安全员远远不能满足工程的实际需
要，很多安全员技术素质差，对安全管理
略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履
行职责。
2.3 安全施工管理资源投入不足制约
安全管理水平
建设工程施工要求每个项目都由经
过培训， 具备相应资格的项目经理主持，
然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项
目部为了减少开支，降低成本，管理人员
并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工
用电、封闭作业、临边防护大都不符合规
范没有形成制度，随意性很大，管理水平
很低。
2.4安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落
实，从业人员的素质不能满足安全施工的
需要。特别是农民工，没有进行过专门的
安全教育培训，安全技能差，自我保护意
识差，违章作业的现象严重，多数人员未
经培训就上岗。
3.如何加强机场场道工程施工的安全
管理
根据本人对工程施工安全工作的实
践经验,要确保施工现场安全施工管理目
标的实现,必须从以下几个方面入手。
着眼于“新”，开拓创新，改进工作方
法。只有改革，才有活力;只有创新，才有
发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛
的今天，创新和应变能力已成为推进发展
的核心要素。因此，要提高执行力，就必须
具备较强的改革精神和创新能力，坚决克
服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥
主观能动性，创造性地开展工作、执行指
令。在日常工作中，我们要敢于突破思维
定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思
路和方法，使执行的力度更大、速度更快、
效果更好。养成勤于学习、善于思考的良
好习惯。
执行力建设是企业管理的重要课题，
更是企业文化建设的重要内容，向西点军
校学习执行力，形成企业决策果断、执行
迅速、反馈及时的管理风格，打造企业中
的西点军校绝不是梦想！ ◆
参考文献：
1.（美）威尔·格雷森.执行细节：西点军校的企
业精神.北京：群言出版社，2004
2.杨立军.西点军校的经典法则.上海：学林出
版社，2006
3.唐华山.向西点军校学执行力.北京：人民邮
电出版社，2010
作者简介：
曹峰（1979.06-），男，汉族，山东泰安人，
北京师范大学管理学院行政管理专业毕业，在
职研究生学历，管理学硕士学位，高级人力资
源管理师。现任北京环丰世纪绿色能源科技有
限公司总经理助理兼综合办公室主任。
79
管理观察·2012 年9 月上旬刊
3.11加强对安全工作的领导
我单位是通过职业健康安全管理体
系（GB/T128001-2001）认证单位。施工安
全的真正责任主体是企业本身, 要想真
正控制和减少事故的发生, 必须从根本
上改善企业的安全施工条件, 规范安全
施工行为, 明确和落实安全施工主体责
任。按照“管施工必须管安全”的原则,从
法制角度增强安全管理的自觉性。认真
贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,
确保安全文明施工的资源投入， 定期召
开安全会议,布置安全工作,组织安全检
查,开展安全竞赛,搞好文明施工,降低事
故发生率,实现企业和项目部的安全管理
目标。
3.21加强施工安全的策划
保证安全施工,领导是关键。
（1）建立健全安全岗位责任制。项目
经理作为项目安全施工第一责任人,要
根据项目管理人员的岗位职责制订安全
岗位责任制,从管理层到工作层,层层签
订安全责任状, 项目经理定期对项目成
员安全责任制落实情况进行检查考核。
保证安全文明施工投入有效实施, 搞好
职工培训。
（2）建立健全安全管理机构。施工企
业要根据《安全生产法》及《建设工程安全
生产管理条例》的要求,建立健全安全管
理机构,配备专(兼)1职安全管理员,工地施
工项目班子要建立以项目经理为安全第
一责任人,以现场安全员、项目技术负责
人及施工班组长为成员的项目安全领导
小组,负责从开工到竣工全过程的安全文
明施工工作。
（3）建立健全以安全文明施工责任制
为中心的各项规章制度。明确各级管理人
员的安全职责。通过健全各项规章制度,
做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。
（4）建立危险源识别、控制制度以及
事故应急响应制度。机场场道施工有别于
其他工程建设施工，其施工安全风险不仅
仅存在于工程施工本身，还受施工环境影
响， 特别施工改扩建工程中的不停航施
工，对于航空器安全也有影响。因此危险
源的识别和控制尤为重要，必须建立完善
的识别和控制制度，并根据施工现场的实
际情况建立相应的事故应急响应和处置
制度，把施工安全风险和风险产生的影响
降到最低。
3.31加强现场工作人员的教育培训
由于机场工程施工是一个劳动密集
型产业，农民工是施工力量的主体，农民
工素质不高是一个不争的事实,要从根本
上改变安全形势的严峻形势，就是要提高
机场工程施工人员安全意识和自我防范
能力,从源头上抓好安全培训工作。通过
安全教育培训,能有效地预防职工产生不
安全行为,减少人为失误,提高职工的安全
意识、安全知识和安全技术水平。建立农
民工岗前培训制度,对进入施工现场（尤
其是不停航施工现场）的作业人员进行岗
前安全教育和培训， 并经考试合格者，方
可上岗。
3.4加强施工安全管理的落实
（1）落实目标控制。安全施工目标要
纵向到底、横向到边，不留死角，一级确保
一级，达到各级既是目标的制定者，又是
执行者，以激发实施目标的积极性。创优
良和文明工地， 杜绝重大机械设备事故、
死伤事故以及危害航空器安全事故的发
生。安全施工责、权、利要紧密结合,建立
安全施工奖罚制度，奖优罚劣，奖励安全
施工好的项目和个人，公司对承包项目实
行安全抵押金办法进行控制。
（2）落实安全设施。项目部尤其是项
目经理,在实施工程项目的同时应提取工
程总价21%以上的安全防护设施资金,并
做到专款专用,结合项目的具体情况,进行
必要的超前投入,安全防护措施不齐全的
要补全,不完善的要予以完善,特别是对各
种施工围挡、警示标志、夜间施工设施、安
全防护装置等,凡是不符合规定的,要坚决
认真处理,该换的换、该报废的坚决报废,
克服“安全只投入,不产出”的错误思想,树
立安全也是效益的正确思想。
（3）落实行为控制。多数事故的发生,
都是由于人的不安全行为和物的不安全
所致。因此,必须把控制人的不安全行为
当作工作重点, 减少不安全行为的发生。
按规定要求给工人提供必要的安全防护
设施和创造符合职业健康安全的环境和
条件,使工人始终处于心情愉快、积极主
动、认真负责的安全心理工作状态。控制
人的不安全行为,克服和杜绝安全意识淡
薄麻痹人、安全技术缺乏的糊涂人、不按
标准作业的蛮干人、危险面前碰运气的侥
幸人、玩忽职守、偷工减料的懒惰人、不负
责任姑息迁就的老好人。
（4）落实现场安全标准化管理。在现
场入口处悬挂工程概况牌、管理人员名单
及监督电话牌、安全文明施工牌及安全纪
律、安全施工“十不准”、施工公告等标牌。
在主要设备和危险场所悬挂安全标志、警
示牌。施工现场要有安全标志布置总平面
图。在施工现场办公室悬挂各级管理人员
安全文明施工责任制、安全管理保证体系,
制定项目安全检查、安全值班制度。安全
设备验收、检查、安全交底、班前教育资料
齐全。
3.5加强施工安全的监督和检查
（1）配齐配强专职和兼职施工安全管
理人员
根据建设部颁布《建筑施工企业安全
生产许可证管理规定实施意见》和《建筑
施工企业“三类人员”安全生产考核管理
实施细则》两项许可规定。施工企业和项
目部必须配备与企业和项目规模相适应
的专职和兼职安全管理人员，各个省市也
有相应的更严格的规定。按标准配齐并配
强专职和兼职安全管理人员，可以进一步
加强施工安全管理，提高施工企业安全文
明施工管理意识和施工管理人员安全文
明施工管理水平。
（2）提高专职安全管理人员的地位充
分发挥其作用。项目部专职安全员或安全
文明施工管理小组，由公司安全文明施工
管理部门负责委派或组建。在项目部的管
理层级上， 专职安全员与项目经理同级。
专职安全员不但负责落实安全文明施工
管理制度， 管理施工现场的安全文明施
工，同时监督项目经理落实安全文明施工
管理职责，监督安全资金的投入。一旦发
现安全隐患，专职安全员有权要求项目部
立即停止施工，并上报公司安全文明施工
管理部门或直接上报当地建设行政主管
部门。公司安全文明施工管理部门必须加
强对专职安全员的管理，采用适当的奖惩
激励措施，促使专职安全员切实履行自己
的安全职责。
（3）加强监督检查，加大奖惩力度
项目安全管理人员应对施工组织设
计中安全技术措施或专项施工方案进行
审查,未经审查签字不可展开施工。安全
管理人员应定期对施工现场进行全面的
安全检查，并在施工过程中进行巡查。在
巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患
应按照有关规定及时下达书面指令,要求
相应的责任方进行整改或停止施工。对检
查的结果进行公布，依据安全施工奖罚制
度，及时进行奖惩。对安全制度不落实、不
遵守安全操作规程、造成责任事故的单位
和个人要严肃处理，用行政和经济的双重
手段进行处罚。◆
80 教育观察

网友评论 more

建筑安全论文最新内容

03-14