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中小型水库运行管理方法分析与探讨

文档作者：齐燕飞文档来源：山东省淄博市供排水工程公		更新日期： 2026年07月21日	点击数：
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区域治理
中小型水库运行管理方法分析与探讨
．齐燕飞
山东省淄博市供排水工程公司，山东淄博255087
摘要：随着经济与社会的进一步发展，水利水电工程投资建设规模越来越大，成为保障国民经济高速发展的重要工程。其中，中小型
水库安全运行管理是利国利民的大事，体现着广大人民的根本利益，加强安全运行管理至关重要。文章从中小型水库安全运行管理原则入手，分
析和探讨其管理要点。为提高中小型水库安全运行管理水平提供参考。合理的中小型水库运行管理方法是保证其充分发挥综合效益的关键。
关键诩：中小型水库；运行；管理方法；要点
一、水库运行管理存在的问置
由于当时处于建国初期，技术人才和资
源均比较短缺，修建时缺乏水文、地质等资
料，没有进行正式的勘测和规划设计，存在
重建轻管等问题。主要表现在以下方面：
1．设计标准低，施工质量差。存在多处
安全隐患。水库于1995年和2002年进行过
两次部分加固维修，但由于水库病险段较多，
因此除险加固问题仍没有彻底解决。
2．水库管理体制不健全。由于近年来
水库的效益不是很好。所以管理人员的数
量也一直在精简，并且，管理人员水平不高，
加之管理技术的落后，管理资料残缺不全，
使整个管理体制始终无法得到完善。
3．管理人员对相关法律、法规了解甚
少．导致在发生纠纷时，水库管理单位的
合法权益得不到保障。
4．水库多种经营没有开展起来，管理
经费严重不足。
二、中小型水库管理措施
1．建立健全管理体制
从现有水库管理体制来看。大型水库
因具备较大的库容量、较显著的效益，且
社会关注程度高。很早就开始改革管理体
制，目前基本建立了完善的管理体制，管
理体系也越来越成熟；建立健全中小型水
库安全运行管理体制是重点工作与此同时，
针对水库水文资料建立起完善的收集、整
理、保存等制度也是中小型水库安全运行
管理的要点之一。水文资料是水库的一项
基础资料，当开展评价、分析水库防洪，
调整、论证水库功能、设计水库除险加固
方案等工作时。都要依据历年的水库水文
资料开展数据分析。并进行计算、总结，
因而收集、整理和保存好水库水文资料是
重要内容。具体而言，水库水文资料包括
水库的水位及其库容量、进出库水量、当
地年降雨量、平均降雨量等，水管单位务
必要安排专人负责收集、整理、保存水文
资料，将处理数据资料的方法逐渐由传统
的手工计算、表格化处理转化成使用专用
水文资料管理软件，以提高水文工作效率，
保证数据的准确性。
2．加强除险加固工程
当前中小型水库的病险较多，除险加
固是关键性管理要点，尤其是最近几年，
党和国家对发展水利事业给予高度重视，
但水库除险加固切不可操之过急，具体要
把握好水库除险加固要点，以保障水库安
全运行。第一，认真开展水库除险加固的
前期工作。并接受相关部门的审查。编制
的初始方案及审批都要严格遵循小病小治、
大病大治的原则。坚持实事求是。严禁超
标准建设及乱铺摊子。第二，全面执行项
目法人责任制、招投标制、建设监理制。
即任何中小型水库的除险加固工程都要进
入到大型建筑市场参与招投标。加强对病
险中小型水库除险加固的管理与建设。保
证工程进度与质量。第三，各级政府、相
关部门应多渠道筹集资金。确保水库除险
加固资金能按时足额到位，加强对资金的
严格管理，且水管部门要监督资金使用情
况，实现真正意义上的专款专用。
3．加强防洪调度管理
第一，加强对中小型水库的日常巡查，
为防洪调度管理奠定基础。在安全运行管
理中，日常巡查是基本的工作要点，巡查
部位包括中小型水库的主坝、副坝、坝体
渗漏监测、防水闸门启闭机构、放水涵管、
溢洪道以及库区周边等。当前中小型水库
防洪调度管理普遍面临着预测技术落后、
计算工具落后、通讯不畅、调度系统有缺陷、
缺乏专业人才、缺乏动态管理机制等问题，
对落实防洪调度管理工作很不利，对中小
型水库的经济效益、社会效益有严重影响，
只有积极引入先进的计算工具与预测技术。
加强通讯建设，完善调度系统，引进专业
人才加强对水库防洪调度的动态管理，才
能进一步提升防洪调度管理水平，确保水
库安全运行。
4．做好防汛抢险工作
防汛抢险是事关中小型水库安危的工
作要点，引起思想上的高度重视是关键。
要杜绝侥幸心理，切实开展防洪抗灾以及
防汛抢险的各项准备工作。尤其是在洪水
期，要时刻关注中小型水利工程的运行状
况，确保大坝没有异常现象。确保输泄水
建筑物正常工作等。在检查过程中，防汛
抢险人员要做到用手触摸检查。用脚判断
险情，用眼查明险情，用耳听辨隐蔽的土
石崩落声、漏水声；不管是吃饭时、换班
时还是黎明时、黄昏时或是刮风下雨时，
工作人员必须集中注意力，严禁遗漏险情；
还要查清险情、认清信号、说清报告．做
到快发现险情、快报告险情、快处理险情。
5．落实土坝维修养护
落实中小型水库土坝的维修养护工作
须从多方面人手，包括：保持中小型水库
土坝坝顶的平整．不能存在坑洼。坝面冲沟、
裂缝、坑洼等要及时修补；土坝之上严禁
堆放物料、重物。即便堆放也必须及时清
理。避免引起土坝局部塌滑或不均匀沉降：
在距离水库土坝一定的安全距离之内不得
取土、挖坑、爆破、打井；禁止在水库内
炸鱼，禁止在坝坡上放牧、种植农作物；
经常养护上下游坝坡，坝坡的坑洼、护坡
的物料等都要及时修补。且雨水冲刷沟也
应及时修补；经常维修坝面、坝坡和岸坡
连接处的排水沟，做好清淤工作。保持排
水畅通、排水系统完好，避免坝后的排水
体受到坝面排水、沟道回流等的冲刷影响．
保证水体排渗能力；及时处理坝体的兽洞。
想方设法消除兽害；
随时将坝面的杂草、废弃物等清除，
保持坝面平整、外表整洁、轮廓明显：记
录好水库坝体出现的裂缝，并及时将原因
查明，落实裂缝处理工作等。通过维修、
养护中小型水库的土坝还能将其表面的缺
陷消除，提高土坝的抗损能力。保持整个
土坝的美观，消除安全隐患。
6．更新安全监测系统
尽管目前有很多地区都陆续为已完成
除险加固工程的水库配套了安全监测设施，
但依旧没能达到水库大坝监测系统的网络
化、自动化、效益化。很多中小型水库因
监测设施不配套而导致运行管理机构无法
实时掌控大坝的安全运行状况。所以更新
安全监测系统是水库安全运行管理的又一
个要点。随着信息化进程的持续深入推进。
水库安全监测也要尽快走上网络化、自动
化的道路，以促使中小型水库安全运行管
理能顺应时代发展需要。
三、结语
做好对中小型水库管理工作的研究，
能够为延长其使用寿命，发挥其社会价值
起到积极作用。在实际工作中，要充分认
识到管理对于保证中小型水库运行状态、
价值发挥、使用寿命的影响。结合中小型
水库的实际情况，为其制定出切实可行的
管理办法，确保中小型水库能够在有效的
管理工作下，更好的发挥功能性作用，在
满足社会生活需求的同时，也为水利工作
建设效益的提高打下基础。
参考文献：
【1】1吴彪．如何做好水库管理工作确保
安全运行Ⅱ】．中国科技博览，2015(39)：45．
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