针对“十一五”期间上海经济运行中的电力安全保障问题，提出了树立全方位的电力集约理念，把握市场动作机制，整合供应、生产和需求链，优化电力结构，提升电力安全运行机制功能，挖掘需求侧3项潜能，形成上海电力安全的思想、机制、过程、内在系统、运营和创新保障的对策。