本文应用物流系统工程的思维和方法构建燃料管理体系。应用物流分解协调技术分别对燃料系统供应、耗用、储存子系统进行成本优化及子系统之间的协调。储存约束作为储存子系统管理的核心，是燃料供应及耗用子系统成本优化的基础，接受系统的信息反馈并进行调整以使得系统趋于最优。其次，本文分析了燃料供应、储存及耗用的目标要求及相互联系，并根据成本优化的要求设计管理方案。储存管理方案设计目标为合理制定储存约束，使供应、储存及耗用三个环节保持协调。耗用管理及供应管理要求分别为耗用煤质适应且稳定、燃煤可靠供给。在满足自身管理要求及储存约束条件基础上，耗用及供应管理方案设计目标为成本最低。后续，本文将研究燃料成本分析与优化原理及方法，构建燃料成本分析与优化系统，利用计算机及网络工具，选择电厂进行燃料成本分析与优化应用系统的开发。