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浅析如何提高水利水电施工管理

文档作者：马广恩李争刚文档来源：原阳县水利水电建筑安装有限公司		点击数：	更新时间： 2024年11月25日
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上一篇：水利水电施工导流方案风险分析

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2013 年 8月 建 材 与 装 饰
行市场了解，若当地市场无此材料或价格太高（如当地仅有一家
厂家且购买外地产品运费高昂），且用当地市场有的其它材料替
代可以满足设计功能的，可建议设计单位修改。另外，造价人员
对当地主管部门的相关文件比较熟悉，该计取的费用要全部计
取且费率正确。
另外，建设单位要给标底编制人员留有足够的时间，不要随
意压缩时间，又快又好是不符合客观规律的。
2.4 施工阶段的工程造价加强管理
主要是加强工程造价的细分管理。建筑工程项目从开始到竣
工要经过一段相当漫长的时期，施工过程复杂易变。在施工过程
中，有很多的原因会引起施工的变更，如材料的变更，设计不合
理造成的变更等等都有可能增加工程造价。另外，在施工过程
中，会发生签证不合理的状况导致造价的增加。由此，必须对各
种预算外费用的发生，坚持先算账后花钱的原则。同时，实施限
额信用制度控制建筑材料的使用，节省材料，减少浪费。最后，还
要加强对施工技术以及施工工艺的工程造价管理，必须严格按
照已定的施工图施工，不等对施工图纸进行随意的改动，也不得
对施工清单进行随意的改动。
2.5 提高工程造价人员的综合素质
工程造价管理作为一个综合性较强的学科，要求工程造价人
员对相关的经济、技术、管理及法律法规要有一定程度的了解，
要求其具备较强的财务预算技能、机械施工技术和材料的使用
以及已定的施工经验和工程设计知识，只有这样，才能全面完整
的计算工程量，保证工程造价的准确性。另外，还要注重培养工
程造价人员的职业道德和工作责任心。在当今市场竞争愈演愈
烈的情况下，对高素质综合型的工程造价人员的需求就愈发的
迫切。这种情况下，工程造价人员就必须不断补充和更新自己的
知识，在工作的过程中积极发挥主观能动性，不断提高自身的业
务素质及预算水平。随着我国陆续出台造价人员的职业资格的
准入制度，工程造价人员要积极提高自身的业务能力与综合素
质，为工程项目的决策提供科学合理准确的依据，适应建筑是工
业的发展要求。
3 结语
建筑施工企业生存与发展的根本就是要加强建筑施工造价
的管理。所以，就要求企业通过人才、人力、资金、设备的引入，加
快健全完善建筑工程造价管理的步伐，为其稳定健康的发展提
供可靠的保障。与此同时，还要提高企业的整体管理水平，从而
促进建筑工程造价管理体系的健全与完善。
参考文献
[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息，2009，11（5）：52~53.
[2]谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业，2009，15 （2）：85~86.
[3]吴佳良.建筑工程造价管理的探讨[J].电子制作，2013，5（7）：56~58.
收稿日期：2013-7-7
浅析如何提高水利水电施工管理
马广恩李争刚
（原阳县水利水电建筑安装有限公司河南省原阳县453500）
摘要：水利水电是我国国家基础建设的重要组成部分，它的建设关乎着我国几十亿人口的生活问题，是人们不可缺
少的生活资源之一。水利水电工程是与江河湖水、地上地下水文、复杂的地形条件等自然环境进行斗争中进行的，由于它
的施工难度比较大，条件比较恶劣，安全系数比较低。因此，想要保障施工全过程顺利进行，就要做好施工组织设计，科学
的进行施工管理。
关键词：水利水电；施工管理；施工组织
中图分类号：TV512 文献标识码：B 文章编号：1673-0038（2013）23-0375-02
1 前言
水利水电是我国国家基本建设的重要组成部分，它的建设规
模比较大，牵涉的范围比较广，涉及的专业也是多种多样，经常
会遇到一些不利的地形，地质条件以及施工条件的影响，导致了
施工更加的艰难和复杂。因此，对其进程合理的施工管理和施工
组织就显得极其重要。水利水电工程项目作为一项多工种、多专
业的复杂系统工作，组织施工是其一项重要的环节。要想做到施
工的安全和顺利的完工，实现最终的预期目标，就要应用科学的
施工方法，提高工程建设效益，推动工程进展，提高工程质量，降
低工程成本，同时也提高了水利水电的竞争力，推动了施工企业
的进步。
2 水利水电施工过程中存在的问题
2.1 施工企业管理水平比较差，缺乏创新性的管理机制
在水利水电施工的过程中，由于项目组织机构人员质量意识
比较浅薄，施工现场管理力度不强，质保的体系不健全，只重视
提前完成任务，施工水平比较低，轻视了工程的质量。施工单位
人员素质低，高水平管理人员更是缺乏，施工的主要技术工人及
工程师的配置不足，项目管理缺少科学的有效分析，相关的技术
比较薄弱，某些项目工程的资金不到位，而且施工的额定较低，
加上自然条件比较复杂，使得施工往往不能按照预期的目标实
现或者工程的质量比较差。这些原因不仅没有体现企业的管理
水平，反而是企业的管理水平有所下降，在一定的程度上影响了
工程施工的进度。
2.2 施工单位施工量不足
在最近的几年里，水利水电建设项目发展的比较迅速，其工
程在众多的企业及其个人中成为了一个热门的行业和就业单
位，水利水电施工企业迅速的发展，导致了它的竞争力不断地激
烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足，有的为了争
取到顾客，加速的扩展市场占有率，应用各种不正当的手段想方
水利建设
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建 材 与 装 饰 2013年 8月
设法的达到这一目的，从而未能确保了企业的正常运行。
2.3 市场竞争力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要市场占有
率，需要在市场上才能生存和立足。然而许多的水利水电企业在
市场的竞争中能力不足，一方面是由于招标及评价不合理，有待
于社会去改造；另一方面是自身存在的竞争力不足，缺乏技术、
资金、设备及专业人才的支持。激烈的市场竞争容易导致水利水
电工程成本的加大，这就要求水利水电企业加大创新力度，提高
效益，是自己的工程“价廉物美”，适应现代社会的市场竞争力。
3 水利水电施工组织设计
施工组织管理设计是施工管理和工程建设的指导性文件，是
编制招标文件，投资概算和评估的重要依据，认真的做好施工的
组织设计，对于合理的组织施工，正确的枢纽布置和选定不够坝
址、优化整体方案、降低工程造价、缩短工期、保障工程质量等都
具有极其重要的意义和作用。
按照编制的范围和对象的不同，可以将施工的组织设计分为
施工组织总设计，单向工程的施工组织设计以及分项工程施工
设计，它们是整个工程项目不同作用、广度和深度的三个层次。
施工组织总设计是用来指导整个水利水电工程项目实施全
过程综合性的经济文件，是以整个枢纽工程为编制对象的。它的
内容主要有施工的进度、总体布局和技术的供应，其三者是相互
联系，相互影响的。其中，施工的总进度只要是在既定的条件下，
确定不够主体工程的施工分期和施工程序，给出一个合理的施
工期限，使施工过程中各个环节相互协调一致。施工的总体布置
是根据已经选定的施工进度，对施工空间组织问题进行研究，是
施工总进度的重要保障。施工总进度决定着施工总体布置的内
容和规模，然而施工的总体进度又影响着主体工程的施工进度
和准备工程工期的长短。因此，在一定的条件下，施工的总布置
要起到验证施工总进度合理化的作用。技术供应的年分度供应
量和总量，主要是由于既定的总体布置和总进度所确定的，而技
术供应的可靠性和现实性是实施总体布置和总体进度的物质保
障。
单向工程施工组织设计是以水电站、大坝、溢洪道等枢纽中
的主要工程项目为对象进行编制的。它的内容比较详细，是施工
总组织设计的具体化和拟建工程施工的战术性安排。
分项工程实施设计主要是以技术比较复杂和施工难度比较
大的分项工程为对象，结合施工单位年度计划编制的，内容比较
详细和具体。
总体来说，无论是哪一种类型的施工组织设计进行编制，都
要突出“组织”二字，要抓住重点，对施工中的物力和人力、时间
与空间、可能与需要、整体与局部、开始与结束都要进行周密、详
细的安排。
4 水利水电工程施工项目管理
施工项目管理是施工企业对施工项目进行掌握控制，是现代
企业制度的一项重要内容。实施项目管理是市场化管理，市场是
实施项目管理的环境和条件；企业是市场的基本经济细胞，又是
市场的主体，施工企业的主体又是工程项目的组成部分，项目是
企业管理水平的体现和来源，只要加强项目管理，才能提高工程
投资效益，实现项目的目标，使得工程能够完满的按照预期的完
成日期竣工。
4.1 水利水电施工过程管理
在水利水电施工过程中要强化管理，这往往也是施工单位最
容易忽略的一点。针对当前施工过程中缺乏管理的现象，我们应
该在水利水电施工工程进过程中强化管理，设立现场督察等职
位，并由相关人员进行现场督察，监督技术人员及施工人员的工
作状况。监督施工现场的机械设备是否按照预先规定进行操作。
对于人员的疏忽和失职进行及时的提醒并予以上报。对于购入
的原材料进行严格把关，不允许掺有一丝一毫不合格产品，从根
本上杜绝问题的发生。
4.2 水利水电工程施工项目合同管理
水利水电工程是我国大型的工程机构，有各类的合同文件、
工程设计的文件。业主、承包商、设计单位、工程师以及施工人员
等相关的资料，要确保它们的完善和进行妥善的保管。只要这样
严格的保管，才能避免施工的误解、错误、工期缩短等现象的出
现。文件一旦形成，就是项目工程的历史性文件，如果发生在施
工过程中的问题，文件就是最有效和最有力的证据。
4.3 水利水电工程实施项目成本管理
实施项目成本管理，主要是指在保证施工工期、满足工程质
量的前提下，对施工过程中发生的费用，通过计划、协调、组织以
及控制等活动来实现预期成本目标，甚至降低施工项目成本费
用的科学的管理活动。它是实施企业项目管理中的一个子系统，
主要通过施工工艺、施工技术、经济手段和合同管理、施工组织
管理等活动，最终达到施工项目成本控制的预定目标。主要包括
预算、核算、分析、控制以及考核等工作等环节。
4.4 施工项目进度管理
工程项目进度管理是指在项目的实施过程中，对工程最终完
成的期限和各个阶段的进度开展有效地管理活动。由于水利水
电工程项目施工的特点，尤其是比较复杂和大型的施工项目，工
期比较长，影响完成施工日期的因素比较多，这就要求在控制和
编制计划的时候必须充分的考虑和认识施工条件的变化、技术
失误和管理不利等对其的影响。只要克服这些因素，才能使施工
进度尽可能的按照计划或者提前完成任务。
5 结语
随着我国水利水电建设体质的改革和不断地发展，提高施工
组织设计水平，改进先进的施工管理方法和模式已经显得越来
越重要了。目前，我国的水利水电施工质量要求越来越严格，要
求我们在建设的项目中把握质量的控制过程，有必要的对其控
制技术进一步的分析和研究，优化控制方法，为了保证施工的全
过程能顺利的进行，实现工程的预期目标，就要最大努力的做好
施工组织设计，科学的进行施工管理。
参考文献
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收稿日期：2013-7-2
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