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环保人才队伍建设的现状与思考

文档作者：沈慧惠1 梅雪2 文档来源： 1绍兴市环境保护宣传教育中心 2绍兴文理学院生命科学学院		点击数：	更新时间： 2023年10月29日
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环保人才队伍建设的现状与思考
沈慧惠1梅雪2
f1绍兴市环境保护宣传教育中心
2绍兴文理学院生命科学学院浙江绍兴312000)
摘要在社会经济发展新阶段下．环境保护工作和生态文明建设工程迎来了新的机遇。但同时也遇到了新的挑战。人才
队伍是发展的第一资源。是一切工作的根本。介绍兴市环保人才队伍建设的现状，全面剖析当前环保人才队伍建设所面临的
挑战以及出现的主要问题．并根据新时代的特征以及环保领域未来的发展方向．提出了较详细的绍兴市环保人才队伍建设可
行性建议。
关键词环境保护生态文明建设环保人才队伍建设环境管理
中图分类号：X—2 文献标识码：A 文章编号：1672—9064(2017)05—079—04
在党的十八大、十八届三中全会中提出的加强生态文明
建设、深化生态文明体制改革等一系列战略思想的指导下，
根据我国环保新形势和新变化产生的环保新目标．我国环保
人才队伍必须用更完善的机制和建设要求满足当今社会的
发展，同时对专业化、高层次、复合型、应用型环保人才队伍
的建设更加重视。这为环保人才提供了新的历史机遇，迫切
需要我们深入研究和实施环境保护人才战略．进一步加强环
保人才队伍建设．满足国家生态环境保护事业发展的需要。
为建设生态文明提供坚实人才保障⋯。环保人才队伍是我国
环境保护系统人才队伍的主体．在推动环保事业发展中发挥
着重要作用。2015年，中共中央、国务院下发了(Ye于加快推
进生态文明建设的意见》，这是党的领导对生态文明建设进
行顶层设计之后．中央对生态文明建设的一次全面部署。具
有十分重要的意义。
近年来．我国环保人才队伍建设取得了长足进展，但仍
然存在着人才总量不足、能力素质不高、结构不尽合理、高层
次专业技术人才缺乏、人才培养工作薄弱等突出问题，与新
时期环保工作的新要求、新任务相比还有较大差距[2]。人才
是经济社会发展的第一资源，是一切工作的根本。建设一支
高层次、复合型的环保人才队伍，任务十分紧迫。这就需要我
们必须从人才兴环保的战略高度．突出加强基层环保人才队
伍建设的重要性，解放思想、探索结构、创新机制。采取更加
系统有效的措施．努力建立一支数量充足、结构合理、业务精
通、素质优良、思想过硬、作风正派的环保人才队伍。
2015年5月28日，在由绍兴市委、市政府召开的生态
市建设领导小组(扩大)会议上，原市委书记陈金彪强调，要
以更强的责任感抓好生态报表．以更实的举措突破重点工
作。以更大的力度加强环境监管执法．以更新的探索深化生
态文明体制改革．以更严的督查考核落实责任。尤其重点指
出．要不断地加强环境监管执法的力度．决心把绍兴市打造
为浙江省执法最严的地市．增强环境保护的效果．加快生态
文明建设的步伐。并要求绍兴市生态办和绍兴市委、绍兴市
政府一起．结合绍兴市生态文明建设实际情况出台一份与中
央、省政府文件相配套的实施意见，供绍兴市委、市政府决
策。面对环保新形势、新任务、新的历史机遇，绍兴市环境保
护局深入研究和实施环境保护人才战略．以能力提升为基
础。不断加强环保人才队伍建设和价值观培育，解放思想，尽
职履责．不断完善组织机构建设，为绍兴市建设生态环境文
明提供人才保障。
1 绍兴环保人才队伍发展现状
“十二五”期间．绍兴市加强环境保护与生态文明建设的
施政力度．努力优化全市生态环境。环境保护工作的持续广
泛深入推进，为环保人才的使用提供了足够的空间，也对环
保人才的素质和能力提出了更高、更新的要求[3]。
在市委、市政府的正确领导以及上级部门的指导支持
下．绍兴市环保局高度重视环保人才队伍建设工作。坚持人
才是第一资源、第一要素和第一推动力的理念，紧紧围绕环
境保护中心工作和生态文明建设工程．不断推进人才培养教
育。提升环保人才队伍的专业性、综合性，加强队伍机制建
设．人才发展也因此取得了不错的成绩。
(1)人才队伍数量稳步增长。“十二五”期间，市环保局进
行了较大规模的机构调整，增设总量控制处、环境宣传教育
中心．单独设置固体废物和机动车排气污染管理中心，在监
测站增挂排污权储备和交易中心牌子．增设副局级总工程师
岗位：并增加行政编制1名、参公编制15名、事业编制30
名。目前．绍兴市环保管理机构和体系较为完备，市本级内设
办公室、政策法规处(增挂环境污染损害鉴定评估管理处牌
子)、生态科技处、污染防治与辐射管理处、污染物排放总量
控制处、建设项目管理处6个处室，下设绍兴市环境监察支
队(增挂市环境监控中心牌子)、绍兴市环境监测中心站(增
挂市排污权储备和交易中心牌子)、绍兴市固体废物管理中
心、绍兴市机动车排气污染管理中心、绍兴市环境保护宣传
教育中心6个事业单位．设有派出机构绍兴市环境保护局滨
海新城分局1个。全市6个区、县(市)均设有独立的环保局。
至2015年底全市环保系统编制数。共有行政、事业在编人员
544人。
(2)A才队伍结构进一步优化。近年来，环保干部队伍的
人才素质与结构得到持续改善．以市本级为例．至2015年底
作者简介：沈慧g(1973。)，女，浙江绍兴人，浙江省绍兴市环境保护局，大学本科，工程师，从事环境保护工作。

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