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滕州市水资源管理现状及对策

文档作者：张利1 常程1 杨震2 文档来源： 1滕州市水资源管理委员会办公室 2滕州市水政监察大队		点击数：	更新时间： 2023年11月21日
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滕恻市水资源管理现状及对策
张利1常程1杨震2
(1滕州市水资源管理委员会办公室
2滕州市水政监察大队山东滕州277500)
摘要介绍滕州市水资源概况和管理现状并提出对策。
关键词滕州市水资源管理对策
中图分类号：TV213．4 文献标识码：A 文章编号：1672—9064(2010)05—0068—03
水是人类生存的生命线、是工业的血液、是农业的命脉、
是生态环境的控制性要素。是社会进步的可靠保障，是实现
可持续发展和保障人民生命安全的重要物质基础。随着经济
的发展、人口的增长、城市化进程的加快和人民物质文化生
活的不断提高．人们对水资源的量和质有了更高的认识和要
求。近年来．滕州市水资源管理以服务与服从于全市的社会
发展及经济建设为宗旨．以实现水资源的可持续利用支撑经
济社会的可持续发展为目标．以取用水管理为重点．综合运
用经济、技术、行政、法律等措施．夯实资源管理基础，推进水
资源管理体制和机制的改革．不断提高水资源管理水平。
l水资源概况
滕州市地处山东省南部。北依齐鲁故地，南邻苏淮平原。
东毗泰沂山脉。西濒微山湖。属暖温带季风型气候区，位于多
雨带与少雨带的结合部．全市总面积1485km2．多年平均降
水量753．6ram．多年平均降水资源量11．2亿m3．共拥有大中
小型水库28座，5条骨干山洪河道。多年平均水资源总量
6．31亿m3．其中：地下水资源量3．52亿m，，地表水资源量
3．36亿m3：扣除两者重复计算量0．57亿m，。重复计算量包括
河道渗漏外．给量、水库塘坝渗漏补给者和农业灌溉回渗外
给量等。多年平均水资源可利用总量4．05亿m，．其中地下水
资源可利用量2．89亿m，，地表水资源可利用量1．16亿m3。
人均占有水资源总量仅为全国人均占有量的1／6。
2水资源管理的主要做法及成效
(1)深化水务体制改革，实现水资源的科学高效管理。体
制问题关系到管理的效能和效率。正确认识水资源的特性．
把握水资源管理的特点．是理顺水资源管理体制的关键所
在。1984年。滕州市设立市水资源管理办公室。主要负责城
市规划区内的水资源管理工作．1987年成立市水资源管理
委员会．下设2个办公室．分别负责城市规划区内、外的水资
源管理工作，1992年2个办公室合并。2001年。为改变水资
源管理城乡供水、管水脱节的问题．根据国家深化水利体制
改革的有关政策，撤消水利局，成立了水务局．实现了城乡供
水、排水、节水、水资源保护、污水处理等涉水事务的一体化
管理。特别是实现了城乡供水统管。之后又设立了市节约用
水办公室、成立了市城乡供水中心．水务部门真正实现了从
源头到水龙头。再到污水处理回用的统一管理．理顺了水资
源管理工作．
(2)完善法规体系，提高水资源管理质量。近年来。国家
修订颁布实施了《中华人民共和国水法》、《取水许可与水资
源费征收管理条例》、《山东省实施<水法>办法》等一系列法
律法规．充分体现了国家和各级政府对水资源管理工作的高
度重视，滕州市也相继出台了《关于荆泉水源地保护工作的
实施意见》、《滕州市水资源费征收使用管理办法》、《关于加
强水资源管理和水资源费征收工作的通知》和《滕州市量水
计量设施远程监控系统工程实施方案》等一系列规范性文
件，严格执行取用水许可制度、实行水资源论证制度、实施水
资源有偿使用制度、落实计划用水制度．为水资源的管理与
保护提供了强有力的法规和制度保障．
(3)科学编制规划，增强水资源管理工作的科学性。规划
工作是水资源管理工作的宏观指导．为增强水资源管理工作
的科学性，发挥规划的指导作用，实现科学治水、科学管水．
注重专业规划的编制工作，我市先后编制了《滕州市城市供
水水源规划》、(21世纪初期滕州市水资源可持续利用规
划》、《滕州市地下水资源开发利用规划》、《滕州市水资源开
发利用与保护研究》和《滕州市城市抗旱应急预案》、《滕州市
节水型社会建设实施方案》等规划报告．为工程水利向资源
水利转变。传统水利向现代水利、环境水利转变构筑了框架。
(4)加强水质保护，确保用水安全。随着社会的发展．水
质问题越来越受到公众的关注。我市编制完成了《滕州市荆
泉饮用水水源保护区调整与羊庄饮用水水源保护区划分技
术报告》，对荆泉、羊庄饮用水水源地划分了一级、二级和准
保护区。设立了保护区界桩、道路警示标和大型宣传牌．明确
了保护区的范围和保护依据．增强了全社会水源地保护意
识；清理、取缔、搬迁了水源地污染企业、废旧物品收购加工
业、规模养殖业等污染源，实施了清污分流、生态农业和户内
沼气工程，控制减少了水源地的污染：加强入河排污口的监
作者简介：张利(1978一)，男，山东泰安人，助理工程师，现任滕州市水资源管理委员会办公室副主任，主要从事水资源管理工作。 </水法>

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