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对水资源论证工作中存在问题再探讨

文档作者：王洪刚于放赵继军文档来源：吉林省吉林市水文水资源勘测局		点击数：	更新时间： 2023年11月21日
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2011年第9期(总第72期)
红漾与予钍
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2011年9月
环境资薄爱誊
对水资源论证工作中存在问题再探讨
王洪刚， 于放， 赵继军
(吉林省吉林市水文水资源勘测局，吉林吉林132000)
摘要： 叙述了水资源论证工作是建设项目取水许可审批的技术性依据，也是保证水资源可持续利用基础性的工作，指
出。水资源论证工作涉及的范围比较广，是l项多专业交叉的工作，要想实现水资源的可持续利用．就必须做好水资源的论
证工作，提出，进行水资源论证工作的建议。
关键词：水资源论证；问题；措施
中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：2095-0802一(201 1)09-0029-02
Discussion about the Proof of Water Resources Problems
WANG Hong-gang，YU Fang，ZHAO Ji_jun
(Jilin Hydrology and Water Resources Survey Bureau，Jilin 1 32000，Jilin，China)
Abstract：Water proof construction project work is the technical basis for approval of water permits；it is also a basic task to ensure
the sustainable using of water resources．The scope of Water proof is bwad，and it is a multi-disciplinary cross-work．Therefore，
in order to achieve the sustainable using of water resources，Proof of Water Resources must be doing well．This article will
demonstrate the current problems exist in Water Resources，and discussed how to establish a scientific evaluation system roundly．
Key words：water resources assessment；problems；measure8
0引言1水资源论证工作中常见的几个问题
随着社会的不断发展，节能工作逐渐提上13程。过
去粗放式的用水方式已不能满足当前的需要，为实现
水资源的可持续利用，必须实行节约式的用水方式。建
设项目在立项之前对水资源进行论证，不仅有利于保
证建设项目运行中水资源的安全可靠以及经济和社会
目标的实现，还能从根本上实现对水资源的高效利用
和保护，为实现水资源的持续合理利用提供保证。通过
对水资源工作论证，使得建设项目在规划阶段就能处
理好各方面的关系，有利于实现和其他水用户的良性
竞争。认真做好规划前水资源的论证，能使建设项目顺
利进行，也可避免日后出现不必要的纠纷。水资源管理
的相关部门，通过评审论证可对区域内的水资源统一
规划，保证水资源与生态环境和谐一致，实现人与资源
和谐一致。但是。目前中国的水资源论证工作仍然存在
的一些问题，笔者对这些问题展开探讨，并提出一些建
议。
收稿日期：2011．08埘
第一作者简介：王洪刚，1983年生，男，吉林省吉林市人，2006年
毕业于北京工业大学水利水电专业，助理工程师。
1．1对水资源论证的时间规定不明确
对于水资源论证的管理办法，国家的管理部门对
其论证时间没有明确规定，只规定了在可行性报告前
进行相关的论证，具体达到何种程度才能进行没有具
体的规定。所以，很多业主仅经地方发改委同意或在项
目的可行性研究阶段就开始了论证工作。
1．2对水资源论证的范围没有明确的规定
目前，取水量的大小、评价范围基本上是按照水文
地质或行政区域的面积划分，假如取水量较小，论证范
围过大，不仅会增加工作量，还会造成一定程度的浪费；
相反，就不能满足实际工作的要求。如果对水资源综合
利用分析没有一定的区域限制，仅局限在有没有可靠
的水资源，也不会从根本上解决水资源的安全质量问
题。对于相关的区域进行论证及对周边环境进行恰当
分析都是非常有必要的。因此，对水资源范围的论证时
确定论证范围、评价范围，应该按照项目取水量的大小
及对区域水资源的影响范围来确定。
1．3论证等级的不一致
对取水用水等方面的进行科学合理地分析是水资
源论证工作的主要内容，在这一过程中，对建设项目的
水资源进行论证和对区域水资源进行评价以及进行水
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