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生活垃圾焚烧项目环评中关键问题及对策研究

文档作者：朱铁才1 葛仙梅2 文档来源： 1广州市碧航环保技术有限公 2汕头市康逸环保科技有限公		点击数：	更新时间： 2024年03月03日
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生活垃圾焚烧项目环评中关键问题及对策研究
朱铁才1葛仙梅2
(1广州市碧航环保技术有限公s-] 广东广州510620
2汕头市康逸环保科技有限公s-] 广东汕头515041)
摘要根据生活垃圾焚烧发电项目的具体特点．归纳该类型项目环境影响评价中应重点关注选址合理性、环境空气污
染、垃圾渗滤液处理、飞灰处置及公众参与环节等关键问题．对其进行分析研究，以期为该类项目的环评工作提供参考。
关键词生活垃圾焚烧发电环境影响评价问题及对策
中图分类号：X799 文献标识码：A 文章编号：1672—9064(2017)03—058—02
2016年11月住房城乡建设部、国家发展改革委、国土
资源部和环境保护部联合发布《关于进一步加强城市生活垃
圾焚烧处理工作的意见》，意见明确了“十三五”工作目标：将
垃圾焚烧处理设施建设作为维护公共安全、推进生态文明建
设、提高政府治理能力和加强城市规划建设管理工作的重
点。到2017年底．建立符合我国国情的生活垃圾清洁焚烧标
准和评价体系。到2020年底．全国设市城市垃圾焚烧处理能
力占总处理能力50％以上．全部达到清洁焚烧标准。此目标
的提出基于我国垃圾围城问题的严重性．是落实中央关于生
态文明建设的重要举措：对城市生活垃圾焚烧的建设指明了
方向⋯。但由于生活垃圾焚烧厂的特殊性．其项目建设所引
发的次生环境问题已经成为公众焦点．因此作为生活垃圾焚
烧厂建设头道关的环境影响评价工作尤为重要．本文针对生
活垃圾焚烧厂环境影响评价中的选址合理性、环境空气污
染、垃圾渗滤液处理、飞灰处置及公众参与环节等主要关键
问题进行分析。
1选址合理性分析
生活垃圾焚烧厂环评中的首要问题是选址．垃圾焚烧发
电厂该不该建、能不能建基本上都是由选址决定的。选址合
理与否直接决定了项目的环境可行性。选址符合当地城乡建
设总体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规
定：生活垃圾焚烧发电厂对周围环境产生的影响应符合环境
保护相关要求：生活垃圾焚烧发电厂应与当地的大气污染防
治、水资源保护和自然保护相一致，交通便利、距离合理、征
地费用低、施工较方便、人I=I密度低、土地利用价值较低，并
位于夏季主导风的下风向：另外还需要考虑适应垃圾量的变
化厂址有发展余地等。应依据环境影响评价结果确定生活垃
圾焚烧厂厂址的位置及其与周围人群的距离：在厂址合理性
分析时．应重点考虑生活垃圾焚烧厂内各设施可能产生的有
害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可
能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，
综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和
生产活动的影响．确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场
所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关
系。对于城市建成区、环境质量不能达到要求且无有效削减
措施的区域、可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标
准要求的区域不得新建焚烧发电类项目[2]。
2环境空气污染问题
垃圾焚烧过程是产生污染物的重要环节，会产生SO：、
NO：、HCI、CO、烟尘、氟化氢、二嗯英以及铅等重金属污染物，
其主要表现为高架点源的影响。垃圾燃烧时产生的二嗯英类
污染物是垃圾焚烧过程中的特征污染物。鉴于垃圾焚烧产生
的上述烟气污染物种类复杂且危害性大．因此需布置有高标
准的烟气处理系统．除常规的脱硫除尘工艺．高标准袋式除
尘器、高标准的脱硫除酸系统等之外。还需布置有活性炭吸
附装置。以去除重金属、二嗯英类等物质。
生活垃圾收集和运输中产生的垃圾恶臭和渗滤液滴漏
对周围环境空气造成的影响．可采用密封压缩方式运输，优
化运输路线和时间．使运输路线尽可能远离市区环境敏感
点．运输时间错开上下班高峰期等保护措施。
生活垃圾卸料输送及储存加工环节造成的环境空气污
染问题主要是恶臭的扩散。应针对恶臭污染问题，分析其恶
臭排放是否符合厂界排放限值标准要求，并提出封闭输送、
设置风幕、负压操作、喷洒灭菌灭臭药剂等治理措施。
3垃圾渗滤液问题
垃圾渗滤液主要产生于垃圾贮存坑．渗滤液成分复杂，
含有低分子量的脂肪酸类、腐殖质类高分子的碳水化合物及
中等分子量的灰黄霉酸类物质：有机污染物和NH4+含量高；
重金属含量大，色度高且恶臭；微生物营养元素比例失衡；
COD和BOD浓度都很高．可生化性差．BOD／COD值甚至低
于0．1。
垃圾渗滤液的处理方法包括物理化学法和生物法。物理
化学法主要有活性炭吸附、化学沉淀、密度分离、化学氧化、
化学还原、离子交换、膜渗析、气提及湿式氧化法等多种方
法．在COD为2000～4000mg／L时．物化方法的COD去除率
可达50％。87％。和生物处理相比．物化处理不受水质水量变
动的影响．出水水质比较稳定。尤其是对BOD]COD比值较
低(0．07～0．20)难以生物处理的垃圾渗滤液．有较好的处理效
果。但物化方法处理成本较高．不适于大水量垃圾渗滤液的
处理．因此目前垃圾渗滤液主要是采用生物法。生物法分为
好氧生物处理、厌氧生物处理以及二者的结合。好氧处理包
括活性污泥法、曝气氧化池、好氧稳定塘、生物转盘和滴滤池
作者简介：朱铁才(1985一)，硕士，广东梅州人，工程师，主要从事环境影响评价研究。
2017．No．3， 万方数据 0
等。厌氧处理包括上向流污泥床、厌氧固定化生物反应器、混
合反应器及厌氧稳定塘。还有近年新推出的MVC蒸发技术、
亚表面超微气泡浸没式燃烧工艺、外置式膜生物反应器、混
凝沉淀+高级氧化技术[3]。其处置方式主要是将其通过厌
氧一好氧生物处理、微电解、砂滤等深度处理后达标排放或
者采用复合衬层或双人工衬层等防渗材料铺设的垃圾渗滤
液池收集后回喷炉内燃烧。
4飞灰处置问题
焚烧飞灰含有二嗯英及重金属等有害物，根据《生活垃
圾焚烧污染控制标准》(GBl8485—2014)规定：“生活垃圾焚
烧飞灰应按危险废物管理”。因此．飞灰必须单独收集，不得
与生活垃圾、焚烧残渣等混合，也不得与其他危险废物混合。
生活垃圾焚烧飞灰不得在产生地长期储存．不得进行简易处
置，不得排放。采用密闭收集和输送的方式输送至飞灰储仓，
经浸出毒性试验合格后送至填埋场填埋。生活垃圾焚烧飞灰
若进入生活垃圾填埋场处置。需满足GBl6889的要求．若进
入水泥窑处置。需满足GB30485的要求⋯。
基于中国城市垃圾焚烧飞灰的性质和处理特性．焚烧飞
灰的处理与利用技术必须从资源化利用和环境影响两方面
加以考虑，既要考虑焚烧飞灰资源化利用的可行性，在经济
成本与环境保护中找到最佳平衡点．又要使焚烧飞灰处理产
物的环境特性达到所限定的标准。就环境影响而言．不但必
须提高重金属的有效固定．需要破坏或去除飞灰中的二嗯
英。
垃圾焚烧飞灰处理技术主要有5种：水泥固化一危废填
埋场；飞灰螯合稳定化一卫生填埋；飞灰熔融处理技术：飞灰
烧结轻骨料处理技术：飞灰水泥窑共处置技术。
l·，⋯Illl_，“‰I_。¨_ll·，。¨¨·‘，一¨¨·．_。tllIl--。IIiII．_。。⋯
5公众参与问题
应该加强公众参与和信息公开在完善生活垃圾处理设
施建设、运营和排放监管体系的作用。在我国，有效的公众参
与能促进监管体系真正发挥作用．而信息公开又是公众参与
最基本和最重要的方式。为此．政府和企业应主动公开末端
处理设施的环评报告、可行性报告、环保验收报告、运行监测
的数据、违法处罚情况等信息．尤其是垃圾填埋场渗滤液、垃
圾焚烧厂二嚼英等持久性有机污染物、垃圾焚烧厂飞灰处理
监管报告等；应鼓励公众独立开展现场监督的行为；并加强
对违法企业和政府监管不力的惩罚力度。
6结语
生活垃圾焚烧发电项目越来越成为解决生活垃圾环境
问题的重要处置方式．在各地的应用和建设也越来越多。同
时，由于这类项目社会影响大，公众关注高，因此对于生活垃
圾焚烧发电项目进行环境影响评价中．要把握好选址合理
性、环境空气污染、垃圾渗滤液处理、飞灰处置及公众参与等
关键环节，不仅有利于解决项目规划、建设、运行中可能会出
现的问题，同时也着实为保护居民环境做出切实的贡献。
参考文献
1 周丽娜，仇美霞。杨丽娟，等．危险废物焚烧处置类环境影响评价研
究．江西化工，2016，(03)
2王振祥，宋磊，陈众．生活垃圾焚烧发电项目渗滤液影响评价及防
治措施．能源与环境，2014，(04)
3关小红，陆雍森．周恭明．垃圾焚烧厂的环境影响评价．环境监测管
理与技术，2001，(05)
4张新玲。韩敏，周永艳．等．生活垃圾焚烧项目的环境影响评价要点
分析．污染防治技术。2010，(06)
(上接第51页)
3．2解吸再生电镀槽中回用，实现了资源化利用。
离子交换树脂使用一段时间后，吸附的离子接近饱和状(3)该处理工艺既能有效地处理含铬废水．又能进行资
态，就要进行再生处理。本项目采用氢氧化钠溶液对饱和阴源化回收。实现了经济效益和社会效益的双赢．值得推广。
树脂进行再生。再生后的树脂可继续使用。用6倍床体积的参考文献
509／L的NaOH溶液进行再生．对前4倍床体积的高浓度解1 Venkateswaran P，Palanivelu K．Studies on I'E℃OVery of hexavalent
吸液进行收集。后2倍床体积解吸液的Na2Cr04浓度较低作chromium from
plating wastewater by supported liquid membrane us一
为下次再生液的补充液。收集得到的高浓度解吸液的Cr ingtri—n—butyl phosphater 8s carrier．Hydrometallurgy，2005，78(7)
(VI)质量浓度平均在50r／L。
2 Venkateswarall P，附aIIiVelu K．Studies on recoVery of hexavalent
3．3 铬酸回收
chro皿11m trom plating w船‘ewat8rbY 8upported liquld m8mb砌8 u8一
。。，警集得到的亭篓苎氅哩液垄Na篓哩“．必须兰离于吝篓。i罗ng文tr谦i-≥裟y海l p．电ho镀sp铬hat废er液as中ca铬rri的er监．Hy测dr及om其et处all理urg技y,术20研05究,7．萎2师
转变为H2Cr20，，才能被浓缩回收。脱钠采用阳离子交换树{-学41t’,2003。15(2)
～
脂，解吸液自上而下进入脱钠柱，合格液由高位槽通过流量4 Andre S E，ThoI，1as M J。Tholllas D B．Chromium i鲫topes and the fate
计从柱的底部进入，Na2Cr04中的Na+和树脂上的H+发生交of hexavalent chromiuminthe envimnment_Seience．2002．295(15)
换，生成的H2Cr207从底部流出后收集，得到的铬酸液的Cr 5 Yeaim Sag，Tulin Kutsal．Detemfinafton of the biosorpdon heats of
(VI)质量浓度平均在40dL。对铬酸溶液进行蒸发浓缩得到heavy metal ions on zoogloea ramigera and rhizopus arrhizus．Bio一
高浓度的铬酸液．按电镀要求进行净化处理后重新补充到电chemical
engineering Journal，2000，(6)
镀槽里。6 El-．-enany A E，Issa A．Cyanobaeteria∞a biosorbent of heavy metals
4 结论in””age”砒。。_E“”iro“”“tal Toxicology and Pharmacology,2000，
(1)实践证明，研究开发的离子交换法治理电镀含铬废7 ijas M N。u吐mkh。h s．1(ili。盯lan s，Ⅱhan'et。1．Bi。。。rption ofck，
水的工艺，处理效果好、运行稳定，吸附处理后出水中Cr Pb：+and c。z+i。ns in industrial。∞te wat：。。Bacmui sp．chemi：j
(VI)浓度小于0．2mg／L，达到国家排放标准。。ngineerlng Journal。2002。(85)
(2)回收的铬酸进行浓缩和净化处理后．可直接补加到

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