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现代水资源开发利用中的和谐理论的应用探讨

文档作者：魏晓鸿文档来源：吉林省水文水资源局松原分局		点击数：	更新时间： 2024年07月06日
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2013年第7期(总第94期)
钰渌与芋钍
ENERGY AND ENERGY CONSERVATl0N 2013年7月
环境资源
现代水资源开发利用中的和谐理论的应用探讨
魏晓鸿
(吉林省水文水资源局松原分局，吉林松原138000)
摘要：叙述了中国水资源的现状、水资源的用途以及水资源管理的发展，分析了和谐理论在水资源开发中的应用。
关键词： 现代水资源的开发利用；和谐理论；水资源管理体制
中图分类号：TV5 文献标识码： A 文章编号： 2095—0802一(2013)07—0062—02
Application of the Harmony Theory in Development and Utilization of the Modern Water
Resources
WEI Xiao—hong
(Songyuan Branch of Jilin Hydrology and Water Resources Bureau，Songyuan 1 38000，Jilin，China)
Abstract：Described the current situation，the utilization and the management development of China 7S water resources，and ana—
lyzed the application of harmony theory in water resources development．
Key words：development and utilization of the moderrl water resources；harmony theory；water resources management system
1 中国水资源的现状
中国是1个缺水严重的国家，中国的淡水总量是
28 000×108 m3，占世界水资源的6％，但国人平均占
水量是2 200 m3，是全球水资源最贫乏的国家之一。
另外，中国的水资源分布不平衡，总体形势是南方水
量相对丰富，北方则水资源贫瘠。目前，中国600多
座城市中400多座缺水，近100座城市严重缺水，其
中包括首都北京。据20世纪的监测情况，笔者发现，
中国的陆地降水量比全球陆地降水量的平均值低20
个百分点，而且因为地理位置，气候条件的差异，从
东南沿海，到西北地区，降雨量是逐渐减少。地下水
资源的储存量大约有8 200×108 m3，绝大部分分布
在山川地带，小部分分布于平原地区。全国土壤水通
量为约42 000X 108 m3，大约20％补充了地下水，剩
下的80％通过蒸发进入循环系统。河川径流量大概有
27 000 X 108 m3，30％的地下水排泄【1】。
2水资源的用途
说到水资源的用途，笔者认为，水资源主要用于
居民生活使用和工农业生产使用。前者是直接与人类
生活相关的，直接影响到人类的生存健康，所以对于
生活用水，必须保证其量的充足、水质的安全。目
收稿日期：2013—05—21
作者简介：魏晓鸿，1970年生，男，河北张家口人，1989年毕业
于辽宁省水利学校陆地水文专业，高级工程师。
·62·
前，农村的生活用水还是主要来源于地下或者是山间
河流，尤其近年来工业的发展进步，环境保护意识的
单薄，导致大量的水资源受到了不同程度的污染，农
村居民的生活用水安全受到威胁。因此，对于生活用
水的治理力度必须加大，提高国民的生活质量。
对于国内工农业生产上对水资源的利用，也存在诸
多问题，在农业方面，中国农民的生产方式相对落后，
节约用水的理念对于他们来说是1个相对陌生的话题。
所以，在农业方面，存在的主要问题是对水资源的大量
浪费。在工业方面，国内工业的起步较晚，导致国内的
生产理论，生产能力，以及生产技术相对落后，节水保
护与循环利用程度不高，产业粗放，导致了水资源的大
量浪费，以及对优质水源的污染。总体而言，中国的水
资源利用率不高，在开发利用上尚需大力改进。
3水资源管理的发展
随着中国人民对水资源的逐步认识，水资源的管
理理念以及管理水平不断提高。中国的水资源管理体
系从20世纪中期开始建立，历经几十年的发展，达
到了现代和谐论在水资源管理中的应用。在20世纪
中期，由于生产水平有限，水灾，旱灾不时发生，这
时的水资源管理的重点是对天灾的克服；到了20世
纪80、90年代，国内刚刚开始实行改革开放，生产
资料以及生产水平取得了相应的发展，人们对水资源
的开发利用相对加大，水资源出现了一定程度的紧
缺，这个时期，在水资源贫乏的地区，建立了系统的
万方数据
201 3年第7期魏晓鸿：现代水资源开发利用中的和谐理论的应用探讨2013年7月
水资源管理系统，但是这些系统并没有形成体系，相
对零散。到了21世纪，生产资料和先进生产方式的发
展，导致水资源进一步紧张，由于人类活动的增强，对
环境问题的不重视，导致了大量的环境污染，水资源也
相对遭到了污染。这个时候，为了满足生产的发展，一
些传统的水利应用方式正在向现代化逐步推进，可持续
发展的理念也越来越得到了更多人的重视。2009年，
水利部考虑到现在的水资源状况，结合中国生产实际，
提出了新的水资源管理制度，国家政策的相关规定，为
现代水资源的开发利用绘出了思想蓝图。
4和谐理论在水资源开发中的应用
和谐理论是指针对复杂的环境的不确定的一系列问
题提出相对全面的解决办法，容易控制，简捷方便。和
谐强调的集体精神，是整体概念，是在矛盾中找到1个
切人点，从而统筹问题的一致性与多样性，兼顾竞争与
合作，使多方共同发展，最大限度地高效地达到目的。
2004年，党中央通过分析国际社会形势，结合本
国国情，在和谐理论的指导下，提出了构造和谐社会的
目标。其主旨是和睦融洽，社会各界共同发展的社会。
和谐理论应用于水资源的开发利用上，即是实现
水资源的可持续开发利用，从而满足经济的可持续发
展。水资源的可持续开发利用，也是建设和谐社会的
一部分，因此，和谐理论在水资源上的开发利用上就
显得尤为重要[zl。
对于现代的水资源管理，不难总结出这么几种指导
思想：首先，要在经济的可持续发展下，建设水资源的可
持续发展体系；其次，要在人与自然和谐发展的前提下，
实现人与赖以生存的水资源的和谐发展。和谐理论是当今
世界，人类与自然共同发展的理论指导，是经过实践证明
的基本正确的处理人与自然的理论基础。和谐理论应用于
水资源上，强调的是人与水的和谐发展。和谐理论的应
用，将会为当今世界越来越紧张的水资源问题提供1个解
决思路，为人与水未来的发展指明前进的方向。
在水利工作中，人与水在生产发展中矛盾频繁，
解决不好这些矛盾，便会对以后更大的问题埋下伏笔。
通过和谐理论，建立先进而科学的水资源管理体系，分
析矛盾的具体原因，通过系统思想指导，相关监督部门
执行，落实和谐论，协调解决人与水的矛盾。
由于各地区水资源的具体情况不同，各地方分析
自身所面I临的问题，建立了适合自己的管理系统，这
些管理系统因地制宜，内容丰富，并且在长期的生产
实践中，证明了其实用性。将这些优秀的管理系统，
统筹到和谐论的管理系统中，再随各地方具体条件具
体选用，从而更加具体地解决问题，建立了最优化的
水资源配置管理体制。
跨地方调水的应用，由于中国的水资源的分布的
具体状况，我们经常会碰到跨流域，跨地方调水的问
题。其中最著名的莫过于南水北调工程。这些工程的
使用，极大地平衡了2个地方水资源的过丰和过少的
问题，协调了地方经济的发展。
中国的主要的淡水河有长江，黄河等，这些河流穿
越中国的很多地方，成为了主要的水资源的来源，而这些
水资源又是有限的，如果其中有些地方过度使用，另外的
地方就没有了充足的水源。而此时和谐论就显得异常重要
了，各地方共同调配，相互协调，就会避免^与人、地区
与地区、人与水的冲突，从而各地方和谐发展。
当然，和谐理论应用于水资源的开发在中国仍存
在诸多问题，这是我们无法避免的。主要问题有，水
利监管部门相对独立，尚未形成完整的体系，和谐论
的使用相对不高；相关的法规尚未完善，立法部门应
当制定出适合新环境下的规章制度；水资源监督考核
体制不完善等等【3】。
5结语
和谐论应用于现代水资源的开发利用中，为以后
人类的水利工程指明了道路。为人与水的和谐提供了
理论指导。和谐论，是人类进入21世纪以来，面临
人与自然的和谐相处的重大课题时，探索到的具体的
科学的理论。和谐理论应用于水资源的开发，是在日
趋紧张的人与水的矛盾中探索出来的。和谐论的提
出，为可持续发展提供了理论基础。单就水资源开发
利用中的和谐理论，仍需我们不断地尝试、发展、完
善，建立起完善的和谐论体制。
参考文献：
[1] 陈家琦．水资源管理[M]．北京：中国大百科全书出版社，
1987．
[2]杨进怀，孙艳华，张洪江硪国水资源管理现状及发展趋势
[J]冰土保持研究，2009(10)：89．
[3]冯之浚．论循环经济[J]．福州大学学报，2005(3)：101—102．
(责任编辑：高志凤)
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(上接55页)
式的一种，煤矿主通风机装置节能运行方式还有很多
种，要根据设计选型工况点选择不同的解决方式，如果
调整叶片角度、加装变频器或更换电机(或整个风机)
使主通风工序能耗符合煤矿行业能耗限额标准要求。
参考文献：
『1] 国家安全生产监督管理总局．MT／T1071—2008煤矿在主通
[2]
[3]
风机装置节能监测方法和判定规则[s]．北京：煤炭工业出
版社．2008．
国家标准化管理委员会．GB／T15913—2009风机机组与管网
系统节能监测[S]．北京：中国标准化研究院，2009．
国家标准化管理委员会．GB／T19761—2009通风机能效限定
值及能效等级[S]．北京：中国标准化研究院，2009．
(责任编辑：高志凤)

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