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新疆水环境状况及其可持续发展

文档作者：习燕文档来源：新疆维吾尔自治区伊犁水文勘测局		点击数：	更新时间： 2025年07月03日
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2016年第12期(总第135期) 纷ijI与予钍
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2016年12月
新疆水环境状况及其可持续发展
习燕
(新疆维吾尔自治区伊犁水文勘测局，新疆伊犁835000)
摘要： 基于新疆的水环境现状，从水污染防治的角度对水环境的可持续发展进行探讨，以期对相关工作有所助益。
关键词：新疆；水环境；水污染；可持续发展
中图分类号：TV213．9 文献标识码： A 文章编号： 2095—0802一f2016112-oll5—02
Water En订ro砌ent Situation and S吣tainable DeVelopment in Xinjiang
Xl Yan
(¨i Hydrographic and Water ResourCes SurVey Bureau，Xinjjang Uygur Autonomous Regjon，¨i 835000，×i njiang，China)
Abstract： Based on the water enVironment situation in Xinjian昏this paper described the sustainable development of water envim—
nment f而m the ande of the prevention and contml of water pollution in order to help to related work．
Key wo“ls： Xinjiang；water envimnment；water pollution；sustainable development
0引言
水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处
空间的环境。随着新疆经济发展，大量污水被排人新
疆部分河流，水质受到污染，影响水环境，进而一定
程度上制约人们的日常生活、工农业生产。为了使水
环境可持续发展，实现经济和环境可持续发展，实现
人与自然和谐发展，就必须重视水污染问题，并积极
应对。本文基于新疆的水环境现状，从水污染防治角
度对水环境的可持续发展进行探讨。
1 新疆水环境及污染状况
1．1水环境
新疆地处亚欧大陆内部，为干旱、半干旱气候。
其水环境也受到地理和气候的影响，地表径流体现出
干旱环境的特征。新疆中部天山导致南北气候差异明
显，体现为北疆较湿润，南疆干燥。新疆地表径流反
映了其干旱的环境特征，除了额尔齐斯河、奇普恰普
河外，新疆境内几乎全属内流区，共有河流570条。新
疆平原地下水补给主要来自河流、渠道及田间渗漏。
为更好地反映水资源量的时空分布特征，将新疆划分
为2个一级区、12个二级区、26个三级区。
1．2水环境污染
1．2．1 生活污水及城市工业废水
随着新疆经济高速发展与人口不断增长，带来的
是工业发展和城市规模扩大，生活污水和工业废水也
随之增加。这些废水并未完全经过合理处理，废水处
理设施没有跟上废水大量产．生的现状，部分废水在未
达标的情况下就被排出，排人河流或逐渐渗入地下，
收稿日期：2016—08一04
作者简介：习燕，1984年生，女，四川三台人，2009年毕业于南
昌工程学院水利工程管理专业，助理工程师：
导致水质下降，对新疆水环境造成污染。
人类生活过程中产生的污水是水体的主要污染源
之一，主要是粪便和洗涤污水。城市每人每日排出的
生活污水量与生活水平有密切关系。生活污水中含有
大量有机物，常含有病原菌、病毒和寄生虫卵，含氮、
含硫和含磷高，易生恶臭物质。会产生病原物污染、
需氧有机物污染、富营养化污染、恶臭、酸碱盐污染、
地下水硬度升高及有毒物质污染。
工业废水是指工业生产过程中产生的废水和废液，
其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产
品及生产过程中产生的污染物。工业废水造成的污染
主要有有机需氧物质污染、化学毒物污染、无机固体
悬浮物污染、重金属污染、酸污染、碱污染、植物营养
物质污染、热污染、病原体污染等。工业废水不达标
排放会造成水体大面积污染，直接威胁人民群众的生
命和健康，因此控制工业废水尤为重要。
1．2．2农业污水
新疆水环境污染还包括农村生活污水及固体废弃
物污染、化肥使用污染、分散式畜禽养殖污染等，其
来源主要有农田径流、饲养场污水、农产品加工污水，
含有各种病原体、化肥、农药、盐分等。由于落后的农
田灌溉方式及农药、化肥大范围使用，土壤中的盐分、
农药、化肥等被约4×109妇的灌溉排水带人河流、湖
泊，污染了水质，农村饮用水源也受到污染。污水中
N、P等元素进入河流、湖泊等水域，可引起富营养化；
农药、病原体等有毒物质能污染饮用水源，危害人体
健康，污染土壤⋯。
2新疆水环境的可持续发展道路
为了保障新疆可持续发展，对新疆水环境可持续
发展的研究具有重要意义，下面从水污染防治角度对
水环境可持续发展进行探讨。
·115·
万方数据
2016年第12期钰；夏与下钍2016年12月
2．1控制污水排放
2．1．1 工业水污染防治
全面排查装备水平低、环保设施差的企业，依法
取缔不符合水污染防治法律法规和国家产业政策的小
型落后工业企业。对农副食品加工、焦化、氮肥、有
色金属、制革、造纸等重点行业进行专项治理，加强
对废水中有毒有害物质的监测与管控，进行清洁生产
审核，企业要提高装备水平，提高对废水的处理水平，
努力实现清洁化生产。在将废水进行集中处理前，必
须要在工业集聚区内对工业废水进行预处理，使其达
到集中处理要求。新建、升级工业集聚区要规划建设
污水集中处理设施，已建成运行的要积极维护，并利
用自动在线监控装置进行监测监控，保证其对污水及
时、合理处理。在工业区推进生态化、循环化改造，实
施循环化改造。
2．1-2城镇生活水污染治理
a1要加强对生活垃圾的管控，对其运输、储存、
处置要有全面监管，对污泥等进行无害化处置，防止
因不合理堆积、不及时处理而造成污水下渗，影响水
环境；
b1要全面加强配套管网建设。完善排水体制，强
化对城市不同区域，如老城区、城中村等的污水收集，
健全合流制排水系统，实施雨污分流改造，同时加强
对污水截流、调蓄和治理。结合实际，全面进行管网
建设，提高覆盖面，努力实现对污水全收集、全处理；
c1污水处理方面。集合城镇实际，因地制宜进行
污水处理设施建设及改造，并加强对其的运行管理，
目的是提高污水收集处理能力，实现对废水的有效处
理，使其达标排放或达到再生利用要求。城镇污水处
理设施力争全面提高至一级A排放标准；
d)调查确定黑臭水体，并编制黑臭水体整治方案，
将任务项目化、项目清单化，公布黑臭水体名称、责
任人及达标期限。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏
浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半
年向社会公布治理情况。
2．1．3农业农村水污染防治
a)农业面源污染控制。推广高效低毒低残留农药，
替代毒性较大的农药，实现农药减量控害。提高化肥
利用率，提高农家有机肥的施用比例，研究、应用精
准施肥技术及机具，实行测土配方施肥，推进农业清
洁生产和标准化生产。加强对盐碱地的改造，建设高
标准农田，监控农田排水水质，经处理合格、达标后
方可排入河道。此外，通过对生态沟渠、污水净化塘、
地表径流集蓄池等的建设，避免上灌下排造成污染物
转移扩散‘21；
b)畜禽养殖污染防治。建设健全畜禽养殖污水收
集、处理设施及管网，实现干湿分流、集中处理、资源
化利用，且要注重对粪污的处理，避免污水二次产生。
综合考虑环境承载能力及污染防治要求，划定畜禽养
殖禁养区，依法关闭或搬迁禁养区内的养殖场；
·116·
c1农村生活污水方面，加强管网建设，努力实现
生活污水合理收集、合流、截流，使其便于实现集中
处理、集中管理，提高污水处理效率。同时，要加强加
快农村环境综合整治。
2．2明确目标严格监管
只有明确任务目标，对水质和相应工作进行严格
监管，污水防治工作才能得到有效实施。要明确水质
保护目标，制定操作方案，明确防治措施及时限，将
任务落实到控制单元和排污单位。控制污染物排放总
量，完善监测考核体系，各类污染源都要纳人统计范
围。总氮、总磷、重金属等将对水环境质量有突出影
响，要将其纳入重点流域、区域污染物排放总量控制
约束性指标体系，并逐步淘汰高风险化学品。完善相
应法规标准，根据国家立法进程，结合本地实际情况，
推进地方环境立法，完善标准体系，制定符合本地实
际的水污染物排放标准，贯彻落实国家环境质量标准
和污染物排放标准。强化企业的主体责任，提高违法
成本。排污单位安装污染物在线监控设施，对污水排
放质量实施监控，未达标企业必须进行积极整治。定
期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单，定期抽查排放
情况并公布，加大惩处力度。鼓励节能减排先进企业，
支持开展清洁生产、污染治理等示范。合理使用水污
染物处理设施，坚决避免对其的损坏。完善流域协作
机制，健全跨部门、区域、流域水环境保护议事协调
机制，探索建立水陆统筹的生态系统保护修复机制。
统一规划监测点位，完善水环境监控体系建设，共享
监测数据。强化各级政府水环境保护责任，加强部门
协调联动，落实排污单位主体责任，严格目标任务考
核，发展环保服务业。
2．3强化科技支撑
加大对饮用水净化、节水、水污染治理及循环利
用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修
复、畜禽养殖污染防治等适用技术的研究及推广，重
点推进污染物减排技术、污泥处理处置技术转化应用。
3结语
水环境和人类生产生活有千丝万缕的关系，直接
影响生态及人类的生存状态，必须加以重视。随着经
济社会发展，水环境出现恶化现象，新疆也不例外。
要想实现人与自然可持续、和谐发展，就必须直面水
环境污染问题，立足新疆实际，践行相应法律法规，
加以政策引导，加强监管，将废水污水合理处理至达
标后排放，完善监管体系，为实现新疆水环境的可持
续发展出力。
参考文献：
[1]章非娟．工业废水污染防治[M]．上海：同济大学出版社．2001．
[2]陈俊合，江涛，陈建耀．环境水文学[M]．北京：科学出版社．
2007．
(责任编辑：季鑫)

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