3．正确对待火灾的成因

　　客观而全面地认识火灾事故的成因是认真实施系统安全管理的必要条件。表面上看，火灾事故是某些偶然事件触发的，但是实际上往往有其深刻的内在原因。
　　一般说，事故的原田可分为直接原因、间接原因和基础原因。直接原因包括人和物两方面，它们都可能构成不安全的因素，物质的不安全状态是酿成事故的基础因素，它可被其它物质原因（如电线短路、电火花、雷击等)触发而导致事故。人的不安全行为是引发事故的另一重要因素。而且这是多数事故的主要因素。有人研究了大量事故的形成原因后指出，由火灾造成的事故仅占2％，纯粹由物质不安全因素造成的事故约占lO％，由人的不安全行为触发的事故约占88％。因此在城镇、工矿等有大量人员活动的场所，警惕人为事故至关重要。
　　在直接原因的背后，还有多种问接原因，管理缺陷就是一个重要的方面。人与物的不安全状态大都与管理相关。倒如，对于有些已经具有较大危险的物质，只要稍加处理是不会酿成事故的，但它们却长期无人问津。人的不安全行为引起事故有多种情况，有的是无知造成的，有的是随意造成的，还有的是故意造成的。除了故意制造事故外．其它情况都与管理密切相联。对于不了解或不熟悉某些事物的人，就不应安排他去做与该事物有关的工作，否则就是一种管理失误。另外，严格管理能在很大程度上制止一些人的随意行为。
　　形成上述状况更基础的原因是社会因素，如经济文化现状、学校与社会教育、人们的生活习惯等。法制观念的淡薄不但可对生产、经营等造成不良影响，也会对安全问题带来严重后果。尽管解决基础原因是一个长期的任务，但是每个单位是可以根据自身特点，解决管理上的缺陷及日常教育问题。这方面抓得好的单位，火灾危险性就小得多。
　　根据安全系统工程的观点，既要重视对待事故的直接原因，更要注意解决间接和基础原因。事故的演化是有一个过程的，如果基础及管理因素长期得不到纠正，事故危险苗头就会经常出现，重大事故可能随时爆发。作为单位的管理者，应当厦时抓住这些苗头，早日采取措施．将事故消灭在萌芽状态。
　　传统的安全管理方法在分析事故原因时往往侧重追究具体操作人的责任，而对人的行为规律与人为失误研究不够，对教育、训练的作用等重视不够。大量事例表明，不少火灾事故的肇事者没有起码的消防安全意识，例如唐山林西商场火灾、昆明供销社贸易大楼等。毫无疑问，处理事故时应当严肃追究肇事者的责任，但从另一方面说，有些肇事者的确是稀里糊涂地走上犯罪道路的，尽管事故已经发生．他们常常还是不明白为什么会造成如此严重的后果，不知道今后遇到事故苗头应当怎样处理。一个事故处理完了，不久又有类似的事故发生，还不断有其他人继续走同样的犯罪道路。因此应当改变只注意解决直接原因的办法。

　　4．发展系统安全管理方法

　　传统的安全管理模式还对火灾所造成的后果及经济损失注意较多，而对火灾的预测与预防研究关心不够。说到防火、灭火，人人都说重要，但是对大火真会降临到自己头上，相当多的人是持怀疑态度的。在没出事之前，总存在侥幸心理，不情愿在安全方面下功夫。于是人们实际上长期生活和工作在一种充满危险的环境中，一旦出了问题就临时狠狠整一下。可以说这种管理方式是一种被动的事故后管理。应当唤起那些仍然这样对待安全问题的单位与瞥理者的注意。
　　但也应当看到，很多单位的领导和管理人员对消防安全还是相当重视的，只是他们缺乏良好的管理手段。消防科技工作者应能为他们提供有效且也用方便的管理方法，使预防为主的原则落到实处。下面几种方法可适应不同层次的管理需要。
　　1）完善消防安全检查表    安全检查表在许多单位和部门有着广泛使用，其形式多样，使用面广然而，有的表过于简单，反映的问题有较大的局限性，有的表需要填写的内容过多，用户使用不便。应当研究制定出一些既有一定系统性又使用方便的比较规范的安全检查表，例如对需要检查的项目尽量列得详细些，而检查人员只需简单地划○或打即可说明问题。
　　2）建立消防安全数据库    安全检查得到的数据对人们有一定帮助，但是这种资料毕竟是粗糙的，按照数据库的形式对资料加工整理，则反映出的问题更明确、更科学。建立数据库还可把相当多的“死材料变成有用的“活”材料，例如建筑物的结构、水系统、电系统等设计图都是安全管理的重要参考资料，而建筑物建成后，上述材料便往往封存起来，常年无人动。人们应当充分利用这些资源。
　　3）开发消防安全评估软件    评估是更高层次的管理方式。消防安全评估使用某种量化形式来说明安全程度，可使人们更清楚地认识本单位的火灾危险形势，以便采取适当的防灭火对策。消防安全评估的方法也有多种，有的已发展成比较完善的计算机模型。例如，根据室内材料的物理化学性能可算出建筑物的危险等级，使用火灾和烟气蔓延程序可算出建筑物达到危险状况的时间等等。最近，评估技术发展很快，已成功地应用在许多方面，此技术应当在消防安全管理中发挥积极作用。
　　4）进行全面安全管理    一个单位或部门的安全问题包括多个方面，除了消防安全外，还有防爆安全、用电安全、煤气使用安全、人身防护安全等。消防安全是一个主要安全方面。许多事例表明，孤立提出消防安全往往得不到应有的重视。而其它安全问题大都与消防安全有关，有的危险常常可进一步发展成火灾危险。因此以消防安全为主线，进而把其它各类安全问题统一管起来，收到的效果将会更好。这也正是安全系统工程的基本观点。