在分析地方煤矿安全生产形势的基础上, 探讨加强政府监管的必要性, 指出政府监管的失效是矿难事故发生的深层次原因。基于公共选择的?? 经济人??假设理论, 从地方煤矿监管中涉及的中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿工人等多方利益主体的博弈角度分析政府监管失效的根本原因; 根据地方煤矿安全政府监管的实情, 提出构建多方利益主体的政府监管体系、运行机制和具体路径选择。该研究成果对提高政府监管执行力, 减少地方煤矿事故频发具有一定的理论指导和实践参考价值。