开展煤矿安全评价是为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高煤矿的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制煤矿建设项目及煤矿生产中的危险、有害因素，保护建设单位和煤矿的财产安全及人员的健康和生命安全。煤矿安全评价是以安全系统工程理论和方法为基础，合理选择评价方法，对煤矿存在和潜在的危险、有害因素进行识别和分析，并提出合理可行的安全技术和安全管理对策，把生产过程中的不安全因素和作业场所的隐患消灭在萌芽阶段。