一、消防安全评价方案

（一）评价范围及技术要求

1、项目名称：企业消防安全评价。

2、评价范围：本次消防评价的范围为电厂、燃料公司、BP油库、物业大厦、热力公司、水务公司、环保建材公司、东区分公司、南区分公司、西区分公司、高压分公司、南沙燃气、花都燃气公司、东部公司等18家企业单位，涵盖的内容为各企业现有的火灾自动报警、气体灭火、消防水、消防监控等系统和现场消防器材的配置以及各企业单位消防安全管理现状。

3、评价重点内容：各企业单位消防安全管理组织机构和人员配备情况、消防安全责任制建立及落实情况、专职或兼职消防队伍配备和管理情况、消防重点部位的管理（含易燃易爆物品存储、危险品运输槽罐车管理等）情况、现场动火管理情况、电缆防火管理情况、建（构）筑物的布局和内外装修消防隐患情况、人员密集场所消防管理（含生产办公楼和商业办公楼）及意外事件应急处置情况、各类消防系统性的可靠性情况。

4、评价时限：本次评价工作预计25个工作日内全部完成。

5、技术要求：形成并输出符合《安全评价通则》AQ8001-2007和广州控股安健环管理要求的《企业消防安全评价报告》，达到火灾危险（害）源有效识别、火灾风险有效控制、消防管理体系有效运作的目的。

（二）评价的主要步骤和方法

1、本次安全评价主要依据中华人民共和国有关消防安全的法律、法规；部门和省市的有关规章、制度、文件；安全评价行业的标准和规范进行消防安全评价。

2、第一步进行评价前期准备，查阅相关标准、资料，分析提供的资料。

3、第二步对评价企业单位在消防系统布局、消防设备设施日常检修维护、消防设备系统定期试验管理、企业单位存在的可预见性（如火灾、静电、雷击等）和不可预见性的危险、事故苗头、有害因素及危险有害程度进行查找、分析。评价方法和要素参见下表：

 

序号	项目	评价要素
1.	标准及检查计划制定	1、是否建立了消防管理标准？标准是否规定了火灾风险识及消防管理与职责的要求?包括: --是否建立了消防安全委员会并配备专职消防管理人员，人员是否经过专业培训，否结合实际制定消防有关制度和规程，否逐级落实。 --是否按规定建立专职（志愿）消防队和是否进行了定期培训或训练与消防学习记录等。 --是否符合消防规定配置消防器材和定期检查试验等。 --是否建立严格的动火工作管理制度及动火票的执行情况。 --是否制定了电缆防火管理制度； --管理制度是否有领取、使用、存放地点、数量、责任人等相关内容。 --火灾危险点的识别与标识要求 --消防器材的配置要求 --消防器材的检查要求 --消防器材的维护要求 --消防设施、设备的安全要求 2、是否制定了消防器材检查表？ 3、是否建立了消防安全教育培训计划？计划是否考虑了:  --事故演练  --灭火方法  --防护知识  --应急处理常识  --可利用的外部资源
2.	风险评估实施	1、是否对火灾风险进行了评估?风险评估是否包括了火灾源、火灾类型、灭火资源、影响范围、应急要求等内容？ 2、对火灾危险点的识别是否全面、充分？
3.	现场管理	1、是否按火灾风险评估结果配置合适的消防设备、设施? 2、配置消防设备、设施时是否考虑以下内容？  --功能要求  --配置地点  --配置数量  --人员防护要求 --环保要求  --可利用的外部资源 3、是否建立消防设施、设备的数据库并及时更新？ 4、是否识别了重点防火区域并予以划线或标识，明确了责任部门和责任人？ 5、是否在办公楼、生产场所等区域张贴消防平面布置图和火灾逃生线路图？ 6、是否对消防设施、设备进行标识？ 7、是否与当地消防部门及相关方保持联系？是否在需要时请他们进行消防检查？ 8、现场消防器材定期检验的标识是否正确、完整？ 9、易燃、易爆和化学危险品场所及物品保管是否符合消防规定？ 10、是否所有紧急通道都畅通？是否所有紧急出口没有上锁或提供了适当的方法能在紧急情况下打开？并达到下述要求:  --开门方向与逃生方向一致  --不要直接与台阶相接  --不应是旋转门  --防护来自地下室及相邻建筑的火源  --有足够的宽度和使人散开的空间 11、在新建及扩建项目设计时，是否考虑火灾的蔓延风险及其控制？ 15、现场电缆和电缆隧道（沟道）内的防火封堵动态情况；防火堵料是否符合要求；重要电缆（如操作直流、主保护、直流油泵等电缆）是否采取了如：分槽盒、分层、分沟敷设、采用阻燃电缆等特殊防火措施。 16、库房是否符合防火等级、防雷、消防设施、通风设备、照明等消防要求；应急预案及演习情况。 17、消防水设施（含高位水箱）竣工验收资料，现场与图纸是否一致；消防泵有无远方启动装置，有无定期试验制度；备用消防泵是否定期轮换。全厂停电的情况下，消防泵有无外部电源或采用其他措施保证消防水源不中断。 18、火灾报警及灭火是否准确及时；维护管理责任制是否落实到位；隔离系统（防火卷帘、防火门）是否正常投入运行。 19、本企业与相邻易燃易爆企业的距离和危险品库房与办公楼、宿舍楼等的距离是否符合安全要求；消防通道是否规范和畅通；装修工程是否按规定要求报当地消防部门验收并且装修材料要符合规定。 20、是否存在不符合规定的“三合一、二合一”；安全通道是否畅通、应急照明及指示标志和消防器材是否齐全有效 21、是否按规定配置消防器材和有关标识等 22、是否基于风险评估的结果制定消防安全教育培训计划并严格执行？
4.	检查与纠正	1、是否对消防设施、设备进行定期检查，对检查中发现的问题是否及时处理? 2、对需要实时监测的区域是否进行了识别和调查并重点监测和防范？ 3、所有的消防设备、设施是否处于完好可用状态？火灾报警系统是否均处于工作状态？？
5.	回顾	1、是否对消防管理标准、检查表格、检查标准等进行了回顾？ 2、员工是否熟悉灭火方法、防护知识和应急处理常识？ 3、企业是否存在由于消防安全管理不到位引发的火灾事件/事故？

 

4、第三步对在消防安全评价中分析出的危险、有害因素，提供能消除、预防或降低危险性的方法。指导受评各企业单位在消防安全日常管理工作中、建立健全火灾事故预防和火灾危险源监控措施，提出具有针对性及合理可行的消防安全对策措施及建议。

5、最后编写评价报告，得出消防安全评价结论。

6、通过对企业的消防安全评价，为受评企业进行消防安全管理和安全投入提供参考，为主管部门实施有效安全监督管理提供依据。

（三）评价工作计划

1、人力资源安排

成立评价小组，明确有相关评价资质的组长及成员，进行预评价前的准备。专家组人员名单表：

 

 

2、使用的设备/工具

使用主要设备/工具：电脑、打印机、扫描机、尺、相机等。

3、工期安排

（1）第一周（5个工作日）查阅受评企业提供的资料、分析问题、查找法律法规依据。

（2）第二～第四周（15个工作日）深入受评企业现场查评，辨识危险有害因素、进行定量/定性分析评价，用于完成报告的编制。

（3）第五周（5个工作日），编制评价报告并进行内部审核后，装订成册提交。

4、质量控制

严格按照我院作业指导书进行评价工作，由过程控制人实施质量控制。

二、服务承诺

恪守职业道德，诚实守信，客户至上，保质、保量、按时地完成客户委托的工作是我们的承诺。

　　1.我们承诺服务期内对被评价小组的工作进行持续的跟踪管理，了解其工作状态，不断提高工作质量。

    2.专心听取客户的意见和需求，及时协调相关问题，提供善始善终的专业水平服务。

3.客户提出的投诉，我院有专人负责，详细记录，并限时处理。

三、费用预算

（略）

 

 

 

电力科学研究院

二0一二年九月十八日