1 为什么要开展“发供电企业安全性评价”
        1.1 问题的提出
        在现代社会中，电力工业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大。然而，由于电力工业的行业特点及人员、设备、环境、管理等诸多方面的原因，电力生产中存在着许多不安全因素。长期以来，电力战线的广大职工为提高安全生产水平一直在与事故进行着不懈的斗争。
        事故发生有其必然性，也有一定偶然性。一个单位事故不断，固然反映出安全管理上存在问题；相反，一些公认安全管理较好的企业有时也会突发严重事故。提到安全生产，我们许多同志常用“如履薄冰，如临深渊”、“坐在火山口上”来形容它，客观上反映出一些企业安全生产基础不牢，主观上则说明我们在对事故规律的认识和事故预防上还有差距，因而心中无数。
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