职业安全健康、环境保护管理工作计划

　　评论：　更新日期：2014年03月15日

部门：劳安部日期：年月日

管理方针及目标指标
管理方针			诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。
安全生产工作目标			1．不发生较大及以上等级职工伤亡责任事故，减少和控制一般职工伤亡事故； 2．不发生重大机损、大及以上等级的交通责任事故，减少和控制一般机损、水上交通责任事故； 3．不发生较大及以上等级火灾责任事故，不发生民用爆炸物品丢失、被盗、爆炸等各类涉爆责任事故、案件； 4．架子队、分包单位、劳务协作队伍纳入公司统一管理，安全生产受控； 5．建立施工现场班组长专题安全教育培训分级管理体系； 6．重大危害因素和较大及以上等级事故隐患得到控制和消除； 7．特种设备安全运行，特种作业人员持证上岗； 8．安全信息化软件运行正常。
环境保护工作目标			1．不发生较大及以上等级环境责任事件，减少和控制一般环境责任事件； 2．作业场所工作环境，如通风、照明等符合职业健康要求，目测无较浓扬尘； 3．废水（气、渣）和噪声排放符合属地环保部门规定。
安全生产指标			1．较大及以上等级生产安全责任事故为0；职工工伤死亡率不超过0.2‰，重伤率不超过0.5‰；重大机损责任事故为0；大及以上等级水上交通责任事故为0； 2．施工项目安全面不低于98%；船舶安全面达到100%； 3．较大及以上等级火灾责任事故为0，民用爆炸物品涉爆责任事故、案件为0； 4．架子队、分包单位、劳务协作队伍安全生产受控率100％； 5．重大危害因素、较大及以上等级事故隐患整改合格率100％； 6．分（子）公司对施工现场班组长专题安全教育培训率100%，公司对重点项目部施工现场班组长专题安全教育培训率100%； 7．自有特种设备安全运行取证率100％，特种作业人员（职工）持证上岗率100％；租赁特种设备、分包单位特种作业人员的持证受控； 8．分（子）公司安全生产信息化软件上线运行率达到100%，数据录入率达到90%；施工项目安全生产信息化软件上线运行率达到80%，数据录入率达到80%。
环境保护指标			1．较大及以上等级环境责任事件为0；造成人员死亡的一般环境责任事件为0； 2．重大环境投诉事件为0。
管理内容
序号	工作类型	工作内容		工作任务分解	计划完成时间	责任人	协办部门	检查人
1	基础管理	管理制度建设		1．贯彻执行国家及行业主管部门有关法律法规、政策规章及中交股份安全环保管理制度；	全年		工程管理部
				2．制定公司《安全生产经济奖惩暂行办法》和《平安卫士评选暂行办法》；	二季度
				3．对工程施工上应用的新工艺、新技术、新设备、新材料有针对性地补充编制安全操作规程；	全年
				4．下文颁布新修订（增补）的各项管理制度，在全公司范围内推行新版安全环保管理制度的学习领悟和贯彻执行；
				5．着手编制基层项目安全管理手册，对项目管理流程进行规范和优化。
2		组织机构建设		1．根据机构人员变化，调整充实各级安委会成员，确保各级安委会发挥应有功能；	全年		安委会成员部门
				2．督促分（子）公司及项目部按规定设置安全生产管理专门机构，足额配备专职安全管理人员。
3		人才队伍建设		1．协助人力资源部引进安全工程专业毕业生并抓好专职安全员的外培工作；	7月份		劳安部
				2．跟踪、指导湖北工业大学委培生的工作开展情况；	全年
				3．密切关注各分（子）公司安全管理队伍建设情况，根据人员动态变化，及时完善公司安全生产管理人员数据库。
4		安全教育培训		1．举办公路工程安全管理”三类人员”培训班；	1月		劳安部合同部协作队伍
				2．举办项目安全生产业务流程培训班；	2月
				3．举办水运工程安全管理”三类人员”复审延期培训班；	6月
				4．举办分包商负责人安全管理培训班；	8月
				5．举办重点项目班组长安全培训班；	适时
				6．举办湖北省住建厅安全管理“三类人员”复审延期培训班。	11月
5		安全活动		1．开展“安全生产月”活动；	全年		工程管理部工会办公室
				2．开展“百日安全生产无事故”活动；
				3．开展“平安工地”创建活动；
				4．开展“安全生产与应急双基建设”活动；
				5．政府主管部门、上级单位或公司组织的安全专项整治活动。	适时
6	基础管理	安全投入		1．项目部按规定足额提取安全生产费用，单独核算，专款专用；	全年		财务部协作队伍
				2．项目部指导所辖项目部按规定的范围支出安全费用，并详细记录使用情况。
7		劳动保护与职业卫生监督		1．项目部和分包单位按标准发放劳动防护用品；	全年		劳安部办公室财务部工程管理部
				2．监督检查施工现场作业人员按规定佩戴使用劳动防护用品；
				3．项目部按《职业病防治法》对接触职业危害人员实行岗前岗后体检建档；
				4．项目部为参加危险性较大作业人员投保建筑工程意外伤害险。
8		环境监督		1．制定并监督项目部环境管理目标、指标及环境管理方案的执行和完成情况。	全年		工程管理部
9		危险源辨识管理		1．深入实施管理系统单元手册程序文件，落实施工项目实施危害因素辨识和风险评价，1级和2级重大危险源实行登记监控管理；	全年		合同部
				2．收集辨识新颁安全、环境法律法规、技术标准规范，适时发布。	适时
10		信息报送及公文处理		1．重点工程项目部定期通过综合业务平台报送安全生产管理动态信息，提高安全生产数据分析、综合应用水平；	每季/每月		工程管理部工会劳安部
				2．及时处理各类公文，日常工作记录详实，管理程序闭合，按公司内业资料管理办法归类整理信息资料，台帐资料具备可追遡性；	全年
				3．按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格事故上报程序和时限，严肃调查处理各类事故，对分（子）公司事故的上报和调查处理工作进行全程跟踪结案，建立数据库；
				4．完善“三类”人员、船机设备、民爆物品台帐，相关数据统计详实、准确。
11		安全资信管理		1．协助市场开发部办理经营投标所需的企业安全生产资信证明和“三类人员”资格证书；	全年		劳安部
				2．注重收集完工单项工程安全、环境评价书，并及时向公司生产管理部报送。
12		部门协同		1．协助工程部参与施工安全专项的编写，提供危险源识别和安全技术保证措施；	全年		总工办劳安部
				2．协调各部门将安全生产知识纳入本部门举办的各项教育培训活动中。
13	应急管理	应急预案的编写与报送		1．按《生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则》和中交股份要求，完善项目部、工段（班组）三级应急救援预案体系，并注重与属地政府主管部门应急预案的衔接；	全年		工程管理部船机部工段
				2．上报年度防洪、防台应急预案，根据气象预报及时启动预案，落实各项应急措施。
14		应急预案审查与实施		3．按分级管理原则，对在施工中存在地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害的项目的应急预案编制及措施落实进行督促和审查；
15				4．按分级管理原则，对存在大型构件吊装、高大模板、深基坑等危险性较大分部分项工程作业的项目的应急预案编制及措施落实进行监督。
		应急演练		6．定期组织开展应急救援演练，演练所形成的方案、总结及影像等资料应及时上报公司。
16	绩效管理	上半年绩效考核		1、按照公司《管理与风险控制考核办法》和《安全、环保绩效考核分级管理办法》，结合“安全月”活动的开展，对项目部进行上半年安全环保绩效考核。	6月份
17		下半年绩效考核		2、按照公司《管理与风险控制考核办法》和《安全、环保绩效考核分级管理办法》，结合年终现场考评，对项目部进行下半年安全环保绩效考核。	12月份
18		年度绩效考核		3．按照公司《管理与风险控制考核办法》，结合上半年、下半年安全环保绩效考核成绩，对项目部进行年度安全环保绩效考核。	12月份
19		项目部考核		4．每半年对所辖项目进行一次安全环保绩效考核，考核所形成的记录或重大事项必须向公司报告，以便公司掌握基层安全生产动态。	每半年
20		安全奖项评选		5、组织项目部年度“安全杯”的考核评比工作，参加各辽宁省、丹东市举办的安全生产竞赛活动。	12月份
21	体系运行	体系审核		1．确保职业安全健康、环保管理体系按照卓越绩效模式有效运行，按要求接受管理体系内审、外审；并根据审核结果，及时改进，保证管理流程闭合。	3月份 12月份
22	安全生产会议及阶段性总结	安委会会议		1．每季度组织一次项目部安委会会议，准备会议材料，做好会务组织，发布会议纪要。	每月
23		年度安全生产工作会		2．认真组织项目部每月安全生产工作例会，做好例会组织及会务工作，及时发布会议纪要。
24		阶段性总结		3．上报“安全生产月”、“平安工地”、“安全生产与应急双基建设”活动总结，上半年度、年度工作总结；	6月份 12月份
				4．督促有关单位上报上级主管部门要求的专项安全生产工作。	适时
				5．上报“安全生产月”活动总结、上半年度、年度安全生产工作总结（报公司生产管理部、丹东市安监局（质安局））。	6月份 12月份
25	信息化管理	特级资质就位		1．按照公司特级资质就位要求，认真按时完成安全信息的录入任务。	一季度		劳安部
26		日常维护		1．按照信息化运行规则，加强信息化系统的推进与改进，做好本部门信息化管理人员确保上线时间，提高信息更新的及时性和准确性；	全年
27		检查考核		2．定期对各单位信息化工作的开展情况进行检查和考核，并纳入相关单位安全绩效考核范畴。	适时
28	施工现场施工现场	项目前期策划		1．积极参与新开工项目的前期策划，制定并监督项目安全管理资源的配置及安全措施、方案的落实。	全年		劳安部工程管理部
29		船机设备及施工用电安全监管		1．动态掌握施工现场船舶投入使用状况，监控船舶长途调遣、超大型构件运输航行安全；	全年		工程管理部船机部劳安部
				2．动态掌握项目部施工现场特种设备投入使用情况，对项目部使用的特种设备严格把关，确保取得安全准用证，并重点对外租和分包单位自带特种设备进行过程监管；
				3．对新增特种设备安全使用情况进行调研，适时编制安全技术操作规程；
				4．编制临时用电施工组织设计，确保施工现场临时用电符合安全规范要求；
				5．利用信息化平台准确量化掌握船舶、特种设施设备动态。
30		现场安全监管		1．利用信息化系统，收集、汇总施工现场安全生产动态，掌握现场施工进度信息，对施工过程中存在的重大危险源深入现场进行检查和监控；	全年		工程管理部总工办劳安部
				2．贯彻执行有关安全技术标准规范、安全专项施工方案、安全操作规程；
				3．按施工组织设计、安全专项施工方案和有关规定要求严格落实各项安全防护措施；
				4．加强对架子队、分包单位、劳务协作队伍施工过程的技术指导和安全监管。
31		隐患排查治理		1．开展定期、季节性、法定节假日安全生产检查；	适时		船机部劳安部质检部
				2．开展重点对特种设备、临时用电、高处作业、水上作业、大型吊装作业、防火防爆、地下工程、船舶管理等方面的隐患排查治理活动；
				3．对项目部开展隐患排查治理活动，对查处的隐患进行登记，重大隐患必须及时上报并挂牌督办。	全年
				4．项目部的消防教育培训及应急演练；	适时		协作队伍
				5．督促分（子）公司及项目部按期整改闭合各类火灾事故隐患。	全年
33		季节性安全工作		1．做好防抗台风，沿江、沿河施工项目防汛抗洪预案的编制。	4～11月		工程管理部有关项目部
				2．做好易受地震、洪水、冰冻雪灾等自然灾害影响的施工项目做好预防工作；	全年
				3．加强冬季施工、防寒潮大风安全管理。	年末年初
34		人员管理		1．做好“三级安全教育”、岗前安全教育和经常性安全生产教育工作；	全年		劳安部协作队伍有关项目部
	施工现场			2．做好特种作业人员岗位技能培训和复审换证工作；
				3.做好施工现场班组长的专题培训工作；
				4．积极推行分包单位作业人员的送教上门工作。	下半年
35		安全技术管理		1．对新开工项目充分识别危险源，采取有效措施实施监控，利用已有安全技术消除风险；	适时		工程管理部总工办有关项目部
				2．对危险性较大分部分项工程编制安全专项施工方案，认真履行项目总工安全技术责任，严格专项方案的报审、报备和论证手续，并逐级进行安全技术交底；
				3．动态掌握项目部危险性较大分部分项工程实施情况。	全年
				4．努力促进新工艺、新技术、新设备、新材料在工程施工上的应用。	适时
36		架子队、分包单位、劳务协作队伍安全管理		1．协助合同部对架子队、分包单位、协作队伍的安全生产条件和安全生产能力审查把关；	全年		工程管理部合同部劳安部有关项目部
				2．严格监督分包单位负责人履行安全生产责任，形成安全管理网络，按规定配备专职安全管理人员，实现总包对分包有效的安全监控；
				3.深入施工现场，对各施工项目分包单位施工资质、安全环保责任、内部合格分包培训、特种作业人员持证上岗、入场安全教育、班前教育、安全技术交底等情况进行专项检查；
				4．按照分级管理原则，督促指导相关单位加强分包单位作业人员和租赁设备司操人员安全意识和技能教育培训。