市安监局:
根据淮安监【2012】33号文件要求,我们对公司所涉及到的重大危险源依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等规定,进行了专项检查。现将检查结果汇报如下:
一、重大危险源的运行请况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况。
公司目前处于运行状态下的重大危险源九项,并为此专门编制了《安全生产管理制度》和《安全操作操作规程》,对重大危险源的危险辨识、管控流程进行规范。
二、重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况。
公司已于3月7日对各单位辖区内的危险化学品重大危险源进行了认真检查,3月12日组织由公司主管领导、注册安全工程师组成的专家评定组,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等规定,对全公司范围内的危险化学品重大危险源进行了辨识、危险等级评定。同时做了登记和备案。
三、重大危险源的监测监控情况。
目前,淮化所涉及到的液氨等重大危险源皆装配有在线视频探头进行监控。
四、重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验及维护保养情况。
各重大危险源安全设施齐备,日常的维护保养由所在的辖区单位负责,各分厂(作业区)等单位为确保维护保养工作的落实,均成立了由分厂成立化学事故应急救援指挥组,分厂厂长担任总指挥,付厂长担任副总指挥,各作业区长担任各作业区指挥长,技术员、班长及当班化工操作人员为事故应急救援队伍,而且,各单位对岗位员工进行了“反三违”、“四知四会”“安全生产责任制”“‘两防’器材”等相关安全知识的业务教育。仪表车间定期校验安全阀及仪表报警信号联锁装置,使其始终处于完好状态。
五、重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况。
公司对已对重大危险源的应急预案做了统一编制,预案内容包括:单位概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、后期处置、保障措施等,并成立了以公司董事长为组长的应急指挥指挥领导小组,做好紧急状态下的防范应急准备。各分厂(作业区)也按照公司要求,相应成立了“应急救援组织”,负责突发事故的应急管理工作,而且,分别制定了事故应急救援预案和环保预案,要求在公司安环部进行备案,应急预案要发给各班组及岗位人员学习。公司还要求各单位每年要组织进行事故应急救援演练,对演练中存在的问题,要及时总结经验,对预案进行修订完善,每年要结合实际情况组织进行一次应急救援评审,确保预案的有效性。
六、有关从业人员的安全培训教育情况。
为了加强重大危险源的安全稳定运行,公司安环部针对重大危险源的特殊性,特别制定了《特种(设备)作业人员管理制度》,并对压力容器、锅炉、压力管道、电梯、起重机械、安全附件等特种作业人员进行了集中培训;对电、焊工等特种作业人员进行了《特种设备作业人员操作证》的取证考试。
七、安全标志设置情况。
根据国家安全警示标志的标准,在有毒有害和有较大危险因素的生产场所和生产设施设备上,设置了安全警示标志。
八、应急救援器材、设备、物资配备情况。
对于应急救援的器材、设备、物资,公司已经做出明确安排。气防站负责救援器材管理,消防队负责救援设备的管理,供应部、仓库做好应急救援物资的储备和保障。
九、预防和控制事故措施的落实情况。
1、加强安全生产标准化管理。深入开展一岗位达标,专业达标和企业二级道标为内容的安全生产标建设,于职工收入挂钩,加强考核。
2、加强安全文化建设。认真落实集团公司《关于加强安全万花建塑工作的指导意见》,按照《企业安全文化建设导则》的要求,全面推行安全生产诚信建设。大力推进安全文化建设,提高从业人员的安全生产意识,逐渐减少直至彻底消除“三违”现象。
3、加强安全监督检查。坚持定期检查与动态抽查相结合、全面检查与重点督查相结合,着眼解决现场突出问题。突出检查重点,实现安全监督检查由一般检查项重点部位、重要时段和薄弱环节等深度检查转变,由被动的事故调查处理项主动防范转变。充分发挥组织、纪委、工会、宣传、团委安全“五条线”作用,提高安全生产工作透明度,设立安全生产举报电话和信箱、安全信息公布栏等。
4、加强预防性事故设施的维护管理。定期检查校验检测报警、安全防护、防爆、安全警示标志,确保其完好;做好泄压、止逆、灭火、紧急处理等事故控制措施的管理。
5、教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程;监督教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用劳动防护用品。
6、督促指导各分厂(作业区)对生产经营活动的每个环节、岗位和场所进行全面排查,消除事故隐患,消除安全管理上的漏洞和制度上的缺陷,切实做到不安全不生产。