2021年某集团公司中秋国庆节前安全生产大检查活动实施方案

　　评论：　更新日期：2021年09月29日

2021年中秋、国庆佳节将至，安全生产工作和疫情防控工作面临新压力，为认真贯彻落实《关于进一步做好中秋、国庆前安全生产大检查工作的紧急通知》（*****办发〔2021〕**号）的文件要求，切实做好中秋、国庆期间安全生产工作，确保公司全体员工度过一个欢乐、祥和、安全的假期。近期，根据XX下发的【2021】第**号《*******》的通知和《*******》要求，结合集团公司实际，制定《***中秋、国庆节前安全生产大检查活动实施方案》。

一、成立检查工作领导小组

为加强对节前大检查活动的组织领导及落实，集团公司成立中秋、国庆节前安全生产大检查工作领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX

领导小组职责：有效推进节前安全大检查方案的执行，严格按照检查方案开展各项工作，监督落实检查结果的提报和整改落实。

二、时间安排

2021年9月15日—2021年9月30日

三、工作安排

（一）主要工作

1、严格按照上级疫情防控有关工作要求，加强人员信息登记、管理人员健康监测等疫情防控措施的落实情况，并对检查中发现的问题逐一提出整改意见。各部门、各分子公司一定要提高政治站位，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措，各工作场所要继续落实好通风、消毒、人员流动管控等常态化疫情防控工作，决不能松懈，要加大宣传力度，共同做好防控，切实守护公司全体职工的生命安全和身体健康。此外，公司还要将每日对重点区域进行监管检查，明确职责分工、细化分解工作任务，形成监管台账，确保各项防控措施落细落实到位，筑牢疫情防控严密防线。

2、集团公司严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，集团公司及各施工单位提前做好节日期间值班安排，确保值班人员通讯畅通，及时传达各类重要情况，对中秋、国庆前及节日期间发生的各类施工重大险情、安全生产事故事件要及时处置并严格按规定上报。确保安全、文明施工。

3、保证质量，打造优质工程。集团公司要严格要求各项目部照图施工，严格执行相关标准要求，做好技术与安全交底工作。同时要加强对施工质量的检查，定期召开工程例会，及时通报并纠正施工中存在的问题。

4、针对个项目部施工现场、抢维修作业现场开展专项安全检查，重点检查各项规章制度的落实、安全施工方案的执行、危险性作业审批、安全措施的落实、劳动防护用品的配备、作业监护等情况。

四、工作要求

1、集团所有分子公司和项目部都要按照本方案要求，结合自身实际情况制定本单位的中秋、国庆前安全大检查方案并组织好实施。

2、各单位及部门对此次检查工作要高度重视，积极组织宣贯、落实，对检查中发现的安全隐患，建立专项安全检查隐患台账，根据“五定”（定负责人、定时间、定措施、定资金、定监督）原则，积极组织整改，对能及时整改的隐患要立即整改，对不能立即整改的隐患要制定隐患整改计划并报集团公司备案。

五、职责范围:

此次开展疫情防控和安全生产大检查活动，由集团公司安全生产领导小组统一安排，按照公司《安全生产奖惩管理制度》进行监督管理；集团公司负责安全生产大检查活动期间的检查、督促、指导、协调和汇总工作；集团党委和各分子公司领导、各部门、各项目部负责人是安全大检查主要责任人。

六、检查重点：

（一）疫情防控方面：

1、厂区入口是否管控单一入口。外来人员进入是否登记，进入厂区人员是否测量体温，测量体温设备能否正常使用。

2、隔离间看是否单人使用。隔离区域是否设置专门标志，是否明确专人管理，是否设有隔离记录本。物资库看口罩、消毒液是否按人数配备。

3、公司物资库看口罩、消毒液是否按人数配备，防疫物资是否齐全。

4、生产车间看员工进出是否监测体温，生产作业中是否戴口罩，中央空调是否关闭，有无通风设施及废气口罩集中处理措施。

5、卫生间看卫生状况及消毒液配备情况。

6、员工食堂看分餐措施是否到位、中央空调是否关闭。

7、员工宿舍看卫生情况及日常消毒是否到位。

8、整个公司厂区防疫宣传氛围是否到位。员工了解疫情防控意识是否到位，对自身保护知识是否具备。

9、各部门是否制定包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处理等内容的疫情防控方案，员工是否签订防疫承诺书。

10、对于中秋、国庆期间外出员工做好记录和登记。

（二）安全生产方面：

1、检查作业现场的安全生产隐患及治理：生产区域、作业场所和重要设备的安全防护设施、警示标志是否完备、安全标识是否清晰、事故隐患是否消除、消防设备设施是否完好、火灾防范措施是否到位；施工机具、压力仪表等特种设备是否定期检验；是否严格遵守有关安全规定和操作规程以及消防要求。

2、检查建设项目的安全生产管理：检查新建、改建、扩建工程项目是否有效执行“三同时”、是否按国家规定的标准、规范、规定执行，是否备案、审批；

3、检查职业健康管理：检查是否定期对作业场所职业危害因素进行识别和检测；防护设施、防护器具是否完备有效；生产现场作业人员防护用品是否按规定配备、发放和使用；是否建立员工职业健康档案。

4、检查安全生产应急管理情况：检查是否动态识别与业务活动有关的危险源；是否对重大危险源进行等级建档及有效监控；应急预案是否有效；应急救援队伍是否明确；应急救援设施、装备和物资是否完好可靠，是否按规定进行预案演练。

5、检查各级人员安全生产教育和培训情况：检查各施工单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员是否按国家有关法规要求持资格证上岗；新员工或转岗员工是否经过培训合格后上岗，操作岗位人员安全培训是否登记建档；安全培训是否有效评估。

7、检查安全生产事故管理：检查安全事故处理是否按照“四不放过”原则，同类事故是否重复反思的情况；是否存在瞒报、漏报事故的情况；是否定期对事故、事件精心统计与分析、建档、制定预案及采取防范措施。

七、检查重点：

(一) 、施工现场安全大检查：

1、全面汇总、统计、分析、监督和管理安全生产大检查活动。

2、燃气工程的设计、施工，是否按国家规定的标准、规范、规定执行，是否备案、审批；

3、组织人员检查施工单位设备，建立设备台账，按照国家规定定期检验设备、仪表期限，确保设备完好使用。

4、组织开展职业健康管理，对作业场所职业危害因素进行识别和检测，建立员工职业健康档案。

5、施工安全检查表各项内容，检查在建施工安全、施工现场设有护栏。

6、施工现场安全用电，闸线完好，符合要求，电线无老化、无破损，施工现场人员安全防护佩戴齐全。

7、施工操作现场规范、畅通，作业区域设置醒目警戒线、警示标志，专人负责施工现场安全工作，填写施工现场安全检查记录。

8、统计分析事件发生原因，按照“四不放过“原则进行处理。

9、安全检查活动中检查存在的安全隐患，能整改的立即整改，此次安全检查活动全面登记施工现场隐患统计，为今后整改工作奠定基础，制定计划、明确责任人、隐患未能及时整改设专人监护。

确保抢险队伍24小时处于待命状态，储备抢险物资，检查抢险设备正常使用，发生险情第一时间赶赴现场开展救援工作。

10、组织开展安全隐患排查治理，全面排查违章指挥、违章作业现象，发现一起治理一起，及时下达《隐患整改通知书》。

11、建立隐患排查治理台账，明确责任责任人，督促落实隐患整改完成情况。

(二) 、施工单位项目部办公场所、宿舍、车辆安全大检查，重点检查：

1、项目部办公、宿舍安全用电，制定检查方案、检查计划，全面排查线路老化、乱接、乱搭现象及采暖安全；

2、加强施工车辆安全管理，全面排查车辆行驶中存在的安全隐患，落实到人，加大车辆安全检查，确保车辆安全行驶。

八、相关要求：

1、各施工单位迅速组织开展安全生产大检查活动，认真安排，结合实际，制定安全检查实施方案，排查隐患整改详细填写《附件2：隐患整改统计表》。

2、各施工单位安全检查具体内容按照：《附1：施工安全检查表》，各施工单位每周将各项开展活动报集团公司。

3、安全大检查期间集团公司领导实行包干管理，监督管理开展安全生产大检查，督促检查完成情况，严格要求，对检查中存在的问题未能及时处理和上报，提出对各单位负责人处理意见，集团公司每周汇总安全检查进展统计表报主管领导。

4、现场安全检查：公司组成人员现场进行安全检查（总经理参与）。

5、资料安全检查：集团公司组成安全审核小组检查安全资料及安全管理制度的执行情况。

附1：施工安全检查表

附2：隐患整改统计表

施工安全检查表

被检查单位：

检查项目	序号	检查内容	检查情况（可附图片）	备注
1、施工安全技术措施	1.1)	施工安全技术措施的编制应有针对性，针对不同工程的特点、要求、施工方法、使用的设备、周围环境采取技术措施
	1.2)	施工安全技术措施的编制应考虑全面、具体，应贯彻于全部施工工序之中
	1.3)	对专业性或危险性较强的工程项目，应当单独编制专项安全施工组织设计，并附有设计依据，有计算，有详图，有文字要求。若有必要，还应编制季节性施工安全技术措施
	1.4)	施工单位的工程技术人员编制的安全技术措施必须报上一级技术负责人审查批准。经监理单位审查批准同意的施工组织设计及安全技术措施认真编制和贯彻执行
	1.5)	在施工过程中由于工程更改或条件变化等原因必须变更内容时，应由原编制审批人员办理变更手续，重新报监理单位批准，施工单位不能擅自变更内容
	1.6)	施工单位负责项目管理的技术人员向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，所有参加交底的人员必须履行签字手续并纪录存档
2、临时用电的安全管理	2.1)	严格依照临时用电规范及用电组织设计设置供电线路
	2.2)	临时用电许可证时限最长为15天；现场进行临时用电作业必须确保作业票在有效期内
	2.3)	用电设备总容量在50kW以上必须编制临时用电组织方案
	2.4)	配电柜应设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器
	2.5)	配电系统应设置配置电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电，逐级漏电保护。
	2.6)	设备专用箱做到“一机、一闸、一箱、一漏”，严禁一闸多机
	2.7)	危险场所、手持照明灯应使用安全电压，线路及灯具安装应符合要求
	2.8)	分配电箱与开关箱的距离不大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不大于3m
	2.9)	配电柜应编号，并应有用途标记
	2.10)	动力配电箱与照明配电箱分别设置
	2.11)	配电箱应保持整洁，不得堆放任何防碍操作维修的杂物
	2.12)	移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头
	2.13)	不得用其他金属丝代替熔丝
	2.14)	配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘
	2.15)	有备用的“禁止合闸、有人工作”标志牌
	2.16)	保护零线必须使用黄/绿双色线
	2.17)	保护零线与工作零线不混接
	2.18)	灯具金属外壳要有接零保护
	2.19)	室内线路及灯具安装高度应不小于2.5m
	2.20)	手持照明灯使用36V及以下电源供电
	2.21)	电线无老化、破皮
	2.22)	所用插座和插头在结构上应保持一致，避免导电触头和保护触头混用
	2.23)	在潮湿场所或金属构架上严禁使用I类手持式电动工具
	2.24)	手持式电动工具的外壳、手柄、插头、开关,负荷线等必须完好无损
	2.25)	使用手持式电动工具的作业人员，必须按规定穿戴绝缘防护用品
	2.26)	电工作业应配戴绝缘防护用品，持证上岗
	2.27)	定期对漏电保护器进行检查，且有相关记录
	2.28)	施工现场有高压线的，必须有具体方案采取防护措施
	2.29)	临时用电线路横跨道路或在有重物挤压危险的部位须加设防护套管
	2.30)	架空线必须采用绝缘线，严禁架设在树木、脚手架上。架空线有接头连接时，应确保接头不承受拉力和张力
	2.31)	临时电源暂停使用时，应在接入处断开电源
	2.32)	宿舍用电严禁私拉乱接
3、高处作业的安全管理	3.1)	安全技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划。
	3.2)	作业前进行高处作业技术教育和现场技术交底
	3.3)	安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查，并有检查记录。
	3.4)	高处作业人员应取得高处作业资格证。
	3.5)	遇到各种恶劣天气时，不得进行户外高处作业
	3.6)	高空作业人员按照规定系挂安全带
	3.7)	安全带质量符合有关要求
	3.8)	洞口/临边作业设置防护措施且构造及强度符合要求
	3.9)	已执行工作许可程序
	3.10)	安全设施，设警戒区，有专人防护
4、挖掘作业的安全管理	4.1)	在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案
	4.2)	基坑或沟槽临边应采取临边防护措施
	4.3)	坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求
	4.4)	弃土与沟边的距离保持不小于0.5米
	4.5)	基坑施工应设置有效排水措施
	4.6)	设置有上下专用通道
	4.7)	及时清除沟内积水、杂物等
5、吊装安全管理	5.1)	吊装前由专业公司技术负责人对施工班组进行书面技术交底，交底方和接收方履行签字手续。对于重大吊装作业，应经有关领导及相关部门批准后组织实施，项目部安全负责人、集团公司专业负责人、安全管理人员应参加措施交底工作。
	5.2)	项目部安全管理相关人员、专业公司专职安全员依据规程、规范的要求对安全防护设施、吊装作业环境、吊装机器具的安全使用及作业人员安全操作行为进行监督、检查
	5.3)	立管吊装应制订详细吊装方案，并经过正式审批，吊装现场设有安全监护人员，使用的吊装绳索符合技术要求，对现场作业区域进行警戒。
	5.4)	有专人指挥，作业现场要有专用通讯设施，联络要清晰、明了，做到有令就行，有禁就止，各种专用工具要摆放在工作就近位置，做到整齐、有序、谁用可取。
	5.5)	起吊前应检查起重设备及其安全装置
	5.6)	起重机械进入现场后应经检查验收，包括额定荷载、静载、动载试验，检验其机械性能、结构变形及负荷能力，并对各种安全装置进行灵敏度、可靠度的测试，。确认符合要求方可使用
	5.7)	对于自有的起重机需向所在地区的地、市劳动部门申请取得起重机械准用证后方可使用
	5.8)	对于自有的起重机械使用单位应建立起重机械安全技术档案
	5.9)	对于自有的起重机械应经常检查起重机械，包括年度检查、每月检查和每日检查
	5.10)	施工单位所使用的钢丝绳应符合国家有关标准，并有出厂合格证书和性能试验证书。
	5.11)	参加起重吊装作业人员,包括司机、起重工、信号指挥等均属特种作业人员，应经专业技术培训并经安全规程及实际操作考试合格取得特种作业人员操作证后方可独立操作
	5.12)	起重机的操作人员应熟悉相关安全操作规程和有关常识
	5.13)	在恶劣气候下（五级以上强风、大雨、大雪、大雾），禁止露天吊装作业
6、分包方管理	6.1)	对分包方进行施工前的安全教育，宣贯各项规章及要求
	6.2)	定期对分包方的资质、特殊工种、特种设备进行检查、核实
	6.3)	施工过程中，核实施工单位建安费中分包方安全文明施工费用的投入
	6.4)	定期巡查分包方的施工安全情况，并作记录
	6.5)	有跟进各项巡查发现的安全隐患、确保整改已经落实
	6.6)	有完整的分包方事故及调查报告，妥善存档
	6.7)	与分包方每年度签订《施工安全协议》或在分包合同中规定双方的安全责任和义务
	6.8)	实施分包方评分制度，定期评审安全表现
7、施工现场	7.1)	工地四周设有适当护栏、警示标志、夜间警示灯
	7.2)	工地现场材料采取保护措施
	7.3)	使用管材符合集团采购目录要求
	7.4)	现场人员穿戴合适的劳动防护用品
	7.5)	沟槽开挖深度符合设计要求
	7.6)	沟槽内无杂物和积水
	7.7)	聚乙烯管采用全自动焊机进行焊接（如发现使用半自动焊机或使用存在有质量问题的焊机的现象必须立即上报集团营运部或安全管理部）
	7.8)	有符合要求的焊接记录
	7.9)	焊接人员持证上岗
	7.10)	阀门进行压力试验且符合要求
	7.11)	阀门安装符合要求
	7.12)	调压/计量设备安装符合要求
	7.13)	及时向监理报验工序且有记录
	7.14)	沟槽回填土质量符合要求且分层夯实
	7.15)	管道防腐施工符合要求
	7.16)	PE管工程警示带及示踪线施工符合要求
	7.17)	钢质管道焊缝采取防腐措施
	7.18)	对钢管进行防腐检测且符合要求
	7.19)	按照规范要求对管道进行强度试验
	7.20)	按照规范要求对管道进行气密性试验
	7.21)	按照规范要求对管道进行吹扫
	7.22)	对开挖的路面进行修复且设置路面标识
	7.23)	有防止噪音的管理措施
	7.24)	及时清运工地现场弃土及废料
	7.25)	施工现场有符合要求的消防设施