8月23日至30日,局团委书记李学章、副书记宋强太带领局职代会青年工作委员会委员 ,采用抽查、座谈等形式,对局属六个分局团委落实811安全电话会议情况,开展“三查 一比”活动情况和青工安全生产情况进行检查调研。共走访站段22个,青年班组54个,团支 部31个;检查青年岗位150个,青年优质设备61个;徒步检查线路80公里,添乘机车2趟。
一、检查的基本情况。
全局各级团组织和广大团员青年能够认真学习811电话会议精神,按照局团委“三查一 比”活动要求,结合723和88事故教训,深入开展安全查摆,及时制订整改措施,使青 工安全呈现出稳定发展的良好势头,为扭转当前全局安全形势不稳的被动局面做出了积极贡 献。
1青工安全生产宣传力度不断加大。各级团组织结合自身实际,通过安全知识竞 赛、演 讲比赛、报告会、团报、团刊等形式,宣传两起事故发生的原因及教训,教育青工不断增强 安全意识,坚决克服松懈、麻痹和盲目乐观的思想。有不少站段团委结合本单位的实际创造 性地开展特色活动。例如信阳车辆段下行列检所团支部结合支部自身特点,印发了“三查一 比保安全”宣传小册子,开展了“五个一”活动(即叫响一个口号、进行一次排查、防止一 起事故、开展一次技术对抗赛、进行一次评比),引导青工真正树立安全第一的思想,在青 工中营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
2青工学业务练技术热情不断提高。7.23和8.8事故主要是由于业务技术不高 ,应急能 力不强造成的,针对这种情况,全局各级团组织从加强青工技术素质教育入手,大力开展“ 三查一比保安全”活动,一方面结合近期我局发生的几起典型事故案例,组织青工从思想上 真正吸取教训,查找本岗位存在的薄弱环节,有针对性地制定防范、整改措施。另一方面积 极联合有关业务部门,开展青工学业务、练技术、大比武活动,同时还组织关键岗位的青工 进行抗洪抢险演练、断轨紧急处理等应急培训,使青工的业务素质和应急能力有了进一步的 提高。
3青字号设备保养维修不断加强。青字号工程和优质设备创建活动是团组织围绕 安全生 产展示作为的一个重要手段,是团组织参与安全生产的切入点,全局各级团组织按照“标志 醒目、质量过硬、责任到人、科学管理”的原则,在暑运期间对管内青字号工程和优质设备 进行了一次全面检查和验收,使青年工程和优质设备的质量得到了稳步提高,示范作用发挥 更加明显。
4青工安全管理机制不断完善。为了加强青工安全生产的有效控制,分局各级团 组织在 管内团内系统实行了安全包保责任制,实施安全风险抵押,同时把青工安全考核情况作为评 先的重要依据,使青工安全管理机制不断得到完善。
二、检查中发现的问题。
虽然近期青工安全意识不断增强,青工安全生产稳定发展,但是在检查中也发现了一些问 题,主要表现在:
1部分站段团委对此次活动认识不到位、重视程度不够。有些站段团委并没有结 合单位 工作实际,抓住关键、突出重点、认真排查,及时消除安全生产中的隐患,而是以发文件代 替行动,用文件来应付检查。尤其是个别站段团委“安全路风杯竞赛”活动,基本上没有开 展,既没有青年安全路风揭示牌,也没有定期的青年安全路风分析。
2部分站段团委对所包保设备挂牌的多,检查的少。有些站段团委对青工包保设 备既不 了解,也不检查,对青工包保设备处于何种状态心中无数。不是按照规定定期做好检查,查 找设备隐患,确保设备处于良好状态,而是以会议来落实精神,只管布置任务,而不真正地 去抓落实,从而导致部分“青”字号设备维护状况较差,给安全生产带来了极大的隐患。
3部分团干部工作作风不够扎实,业务水平不高。有些站段团的干部务虚的多, 求实的 少,没有充分利用好在团的岗位上锻炼自己、充实自己的机会,而是眼高手低,好高骛远, 没有结合工作实际,钻研业务,提高自身素质,而是走形式主义,虚度年华,没有结合单位 实际不断创新,大胆管理,而是好人主义严重,作风漂浮,这些都是工作中的大忌,是安全 生产的大敌。
4个别青工安全意识不强,对两起事故的原因及危害了解,不认为其他系统的事故与自 己本职岗位联系大,没有从事故中吸取教训,也没有结合本职岗位查找安全隐患。 同时,个 别岗位还存在简化作业的现象,在添乘中发现,个别乘务员在列车运行中呼唤应答不能很好 的执行,在线路弯道多,地形复杂,望视线不好的情况下,不能按规定鸣笛,不能很好地 对机车巡视,而是为了巡视而巡视,并有等时间打点的现象。针对以上检查情况,检查组提出具体的整改意见,并通知有关分局及站段团委及时进行了 复查。
三、关于青工安全现状的思考及建议。
我局职工平均年龄不足34岁,青工安全生产的状况 直接牵动我局安全生产大局,加强青工安全生产已经成为团工作的重要环节。各级团组织要 以江总书记“三个代表”重要思想为指导,把铁路安全放在事关国家和人民财产安全的高度 ,抓好青工安全生产。
1要用意识强化安全。随着铁路改革的不断深入,企业追求利益最大化成为企业 的主体 行为,尤其是铁路实行资产经营责任制之后,铁路各级决策层更加注重企业的经济效益。追 求效益最大化、网运分离以及减员分流的呼声逐年增高,在一定程度上冲击了“安全第一” 的思想。因此,全局各级团组织要切实利用团的各种宣传阵地和手段,加强青工安全教育, 使广大青工明白“安全是命、路风是脸”的道理,牢固树立安全第一的思想。
2要用素质促进安全。企业的竞争是人才的竞争,归根到底还是职工素质的竞争 。保证 铁路安全需要铁路职工具备娴熟的业务素质,只有熟才能生巧,才能具有处理突发事件的能 力。因此,全局各级团组织要充分利用组织优势,联合有关业务部门,采用知识竞赛、青工 练功比武等有效形式,努力提高青工的业务技术素质和处理突发事件的能力。
3用活动带动安全。活动是团工作的生命线,是共青团参与安全生产的切入点。 各级团 组织要以青年安全路风杯竞赛活动为主线,以青年安全包保、青年安全监督岗(哨)、青年文 明号创建等活动为载体,积极为青年展示作为提供舞台,把团员青年的学安全、保安全的热 情引导好、保护好、发挥好,为安全生产打下坚实的基础。要结合形势要求,积极开展适合 青年特点的突击性活动,用活动推动团的各项工作。同时,随着运输设施科技含量逐步增加 ,熟练运用最终靠素质,要通过各种学技练功活动带出一支高素质的青工队伍,为铁路建设 现代化发展积累后劲,储备人才。
4用作风抓好安全。认真落实好逐级负责制,大力开展好“安全路风杯竞赛”和 “三查 一比保安全”活动,不走形式,不走过场,来真的,求实的,真正做到有章可依,有章必依 ,违章必究。
5要用机制保证安全。完善的管理制度是安全生产的重要保证,各级团组织要在 青工安 全路风包保的基础上,不断总结好作法、好经验,从青工安全管理机制上求改进,使之更加 贴近现场、贴近青工安全工作实际需要,同时要通过形式多样的安全生产活动、创新创效活 动,带领团员青年做先进生产力的实践者,切实保证全局青工安全生产的有序稳定。